Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-25/2014 ~ М-11/2014 от 09.01.2014

Дело № 2-25/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,

при секретаре Кудосиной Л.Н.,

с участием представителя истцов Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А. -Костина Н.А., действующего на основании доверенностей от 31.12.2013 г., зарегистрировано в реестре № 7-5572, № 7-5574, представителей ответчиков: Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия – Захаркина Р.В., действующего на основании доверенности от 22.01.2014 г., Общества с ограниченной ответственностью «Чеберчино» - Чернова А.И., действующего на основании доверенности №1 от 23.01.2014г., Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия – Биушкина С.И., действующего на основании решения №5 от 23.12.2011 г. депутатов Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия пятого созыва,

29 января 2014 г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в с.Дубёнки, помещении суда гражданское дело по иску Никеровой В.М., Кузьмичева В.А. к Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «Чеберчино», Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным решения Согласительной комиссии от 28 декабря 2010 г. по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия,

установил:

Никерова В.М. и Кузьмичев В.А. обратились в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указав, что ранее они наряду с Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Чеберчино», являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 20770000 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с.Чеберчино, СПК «Коммунар», имеющий кадастровый номер №. 25.12.2009 г. в газете «Известия Мордовии» ООО «Чеберчино» опубликовало сообщение о созыве общего собрания собственников на названный земельный участок, которое назначило 28.01.2010 г. в здании правления ООО «Моргинское», расположенном по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Морга. ул.Московская, 28. При этом данное объявление не содержало сведений о повестке созываемого общего собрания, в результате чего участники общей долевой собственности на указанный земельный участок, включая их, не знали вопросов, подлежащих обсуждению на созываемом общем собрании. 24.06.2010 г. в газете «Известия Мордовии» было опубликовано сообщение ООО «Чеберчино» о своём намерении выделить земельный участок в счёт земельной доли установленного размера (45000 кв.м.), общей площадью 8775000 кв.м. (195) долей. 20.07.2010 г. на данное сообщение ими, а также другими участниками общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок было направлено возражение относительно расположения выделяемых земельных участков в один из адресатов, указанных самим ООО «Чеберчино» в своём сообщении, опубликованном в средствах массовой информации. После этого, 14.12.2010 г. ООО «Чеберчино» обратилось в Согласительную комиссию Администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о согласовании местоположения девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых данным обществом в счет 195 земельных долей. Решением Согласительной комиссии от 28.12.2010 г. согласовано ООО «Чеберчино» местоположение девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. На основании протокола №5 от 28.12.2010 г. заседания указанной согласительной комиссии Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия за ООО «Чеберчино» было зарегистрировано право собственности на один из выделенных участков общей площадью 20770000 кв.м., имеющий кадастровый номер №. Считают, что Согласительная комиссия не имела права вообще принимать к рассмотрению заявление ООО «Чеберчино» от 14.12.2010 г. о согласовании местоположения девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых ООО «Чеберчино» в счёт 195 земельных долей, то есть при таких данных, вышеуказанное решение Согласительной комиссии не могло послужить основанием для регистрации права собственности за ООО «Чеберчино» на вышеназванный выделенный земельный участок, поскольку не приняла решения, устранившего соответствующий спор между сособственниками общего земельного участка. Полагают, что Согласительной комиссией нарушены положения Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Порядка проведения согласительных процедур местоположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Мордовия, утверждённого Постановлением Правительства Республики Мордовия от 13.06.2007 г. №270. В связи с этим просят суд признать недействительным решение Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубенского района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 года.

В связи с заявлениями представителей ответчиков: Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Чеберчино», Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Захаркина Р.В., Чернова А.И. и Биушкина С.И., сделанными в порядке досудебной подготовки о применении исковой давности, по делу назначено предварительное судебное заседание для рассмотрения указанного заявления.

В предварительном судебном заседании представители ответчиков: Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, ООО «Чеберчино», Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Захаркин Р.В., Чернов А.И. и Биушкин С.И. поддержали свои заявления об отказе истцам Никеровой В.М. и Кузьмичеву В.А. в иске без рассмотрения спора по существу в связи с пропуском трёхгодичного срока для обращения в суд, показания дали аналогичные показаниям друг друга, Чернов А.И. – также в письменном виде, полагая, что, истцы обратились в суд с вышеуказанным иском 30.12.2013 г., тогда как оспариваемое Никеровой В.М. и Кузьмичевым В.А. решение Согласительной комиссией было принято 28.12.2010г., то есть с пропуском срока для обращения в суд. Считают, что доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока обращения в суд истцами не представлено.

Просят применить исковую давность и отказать Никеровой В.М. и Кузьмичеву В.А. в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Также пояснили, что ранее решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия, оставленного без изменения судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия решение Согласительной комиссии, которое просят признать недействительным истцы, уже было принято недействительным.

Представитель истцов Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А. – Костин Н.А. в предварительном судебном заседании возражал против заявлений представителей ответчиков о пропуске срока исковой давности, поддерживая предъявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Свою позицию мотивировал тем, что о том, что их право нарушено истцы узнали в 2011 году, а не в 2010 г., так как протокол Согласительной комиссии №5 от 28.12.2010 г. был получен участниками общедолевой собственности земельного участка в январе 2011 г. Также пояснил, о том, что оспариваемое истцами решение Согласительной комиссии уже признано судом недействительным он знает, так как сам являлся истцом по данному иску.

Выслушав стороны, оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные сторонами доказательства, касающиеся мотивов пропуска исковой давности, суд находит установленным факт пропуска истцами Никеровой В.М. и Костычевым В.А. без уважительных причин срока исковой давности, составляющего три года со дня, когда истцы узнали о нарушении своего права и узнали о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права и, как следствие – о наличии правовых оснований к принятию решения об отказе Никеровой В.М. и Кузьмичеву В.А. в удовлетворении исковых требований в полном объёме без рассмотрения спора по существу, и исходит при этом из следующего.

Статьёй 11 ГК Российской Федерации установлено, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со статьёй 195 ГК Российской Федерации исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту первому статьи 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Обращаясь с иском к Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «Чеберчино», Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным решения Согласительной комиссии от 28 декабря 2010 г. по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Никерова В.М. и Кузьмичев В.А., что поддержано в предварительном судебном заседании и их представителем Костиным Н.А., указали, что ООО «Чеберчино» является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного производства общей площадью 20770000 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Чеберчино, СПК «Коммунар», имеющий кадастровый номер №.

25.12.2009 г. в газете «Известия Мордовии» №195 было опубликовано сообщение ООО «Чеберчино» о созыве общего собрания участников общей долевой собственности на названный земельный участок, однако собрание не состоялось по причине неявки собственников.

Далее в газете «Известия Мордовия» от 24.06.2010 г. №91 ООО «Чеберчино» было опубликовано сообщение о намерении выдела земельного участка в счёт земельной доли.

20.07.2010 г. на данное сообщение рядом участников долевой собственности, в том числе и Никеровой В.М. и Кузьмичевым В.А. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия поступило возражение относительно местоположения спорных земельных участков.

14.12.2010 г. ООО «Чеберчино» обратилось в Согласительную комиссию по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия.

28.12.2010 г. заседание названной Согласительной комиссии было проведено и оформлено протоколом №5, из которого следует, что Согласительная комиссия приняла единогласное решение о согласовании ООО «Чеберчино» местоположения девяти приведённых в протоколе №5 от 28.12.2010 г. земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Именно указанное решение от 28.12.2010 г. Согласительной комиссии, оформленное протоколом №5 от 28.12.2010 г. и просят признать недействительным истцы.

Исковое заявление о признании недействительным решения Согласительной комиссии от 28 декабря 2010 г. по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия истцы подали в Дубёнский районный суд Республики Мордовия 09.01.2014 г. (исковое заявление подписано 30.12.2013 г.), то есть по истечении трёхлетнего срока исковой давности.

Согласно пункту второму статьи 199 ГК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании части первой статьи 200 ГК Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 16 февраля 2012г. № 313-О-О, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (статья 196 ГК Российской Федерации), начала его течения (статья 200 ГК Российской Федерации) и последствий пропуска такого срока (статья 199 ГК Российской Федерации) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота.

Согласно части шестой статьи 152 ГПК Российской Федерации в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
    Суд не принимает возражения представителя истцов Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А. относительно пропуска срока исковой давности в связи с тем, как утверждает Костин Н.А., что протокол Согласительной комиссии №5 от 28.12.2010 г. был получен участниками общедолевой собственности земельного участка в январе 2011 г., а не 28.12.2010 г., поскольку сам факт, когда участниками был получен документ – названный протокол не может являться основанием уважительности пропуска срока исковой давности, т.к. и самим Костиным Н.А., и указано в исковом заявлении, о том, что Согласительная комиссия по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия приняла решение, которое Никерова В.М. и Кузьмичев В.А. просят признать недействительным, о согласовании ООО «Чеберчино» местоположения девяти приведённых в протоколе №5 земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения именно 28.12.2010 г. истцы узнали в этот же день.

Кроме того, не давая оценки иным фактическим обстоятельствам по делу, заслуживающим внимание, по мнению суда, является утверждение представителей ответчиков, что не оспаривается и представителем истцов, что названное решение Согласительной комиссии уже признано решением суда недействительным, т.к. решением Дубёнского районного суда Республики Мордовия от 21.12.2011г., вступившим в законную силу 15.03.2012 г. решение Согласительной комиссии по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, оформленное в форме протокола №5 от 28.12.2010 года о согласовании ООО «Чеберчино» местоположения девяти земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения признано недействительным. При этом одним из истцов по данному иску являлся Костин Н.А., в настоящее время представитель истцов Никеровой В.М. и Кузьмичева В.А. Указанное решение апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия 15.03.2012 г. оставлено без изменения.

Учитывая вышеизложенное, суд находит ходатайства представителей ответчиков подлежащим удовлетворению, а иск – подлежащим отклонению.

Руководствуясь частью шестой статьи 152, статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска Никеровой В.М., Кузьмичева В.А. к Администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, Обществу с ограниченной ответственностью «Чеберчино», Администрации Чеберчинского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании недействительным решения согласительной комиссии от 28 декабря 2010 г. по разрешению споров, возникающих при определении месторасположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, в связи с пропуском срока исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Председательствующий Г.Г.Татаркина

Решение изготовлено 31.01.2014 г.

Судья Дубёнского районного

суда Республики Мордовия Г.Г.Татаркина