Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2385/2023 ~ М-1622/2023 от 04.04.2023

16RS0049-01-2023-002612-48

2.211

Дело № 2-2385/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года                                      город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И. Закировой,

при секретаре судебного заседания В.И. Врачевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Биккинин Э.Р. об обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани (далее – истец) обратился в суд с иском к Биккинину Э.Р. (далее – ответчик) об обязании устранить нарушения.

    В обоснование иска указано, что постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 26.01.2022 №№-- Биккинин Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в протоколе от 12.01.2022 №№-- об административном правонарушении. Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 12.05.2022 №№-- Биккинин Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.5 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в протоколе от 25.04.2022 №№-- об административном правонарушении. Согласно фототаблице от 07.02.2023 текст информационно-печатной продукции по ... ... изменен с «Лес Казань» на текст «Каркасные дома и бани». В добровольном порядке устранить нарушения ответчик не намерен.

    Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил обязать ответчика устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани – демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Каркасные дома и бани» по ... ... течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в неустойку в размере 5000 рублей за каждый просрочки, начисляемую с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Направленные судом в адрес ответчика извещения возвращены с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.

В соответствии со статьёй 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таком положении, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчиков, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

Согласно пункту 29.25 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на дверях (в том числе с внутренней стороны поверхности двери и дверного проема) зданий и сооружений, в том числе некапитальных.

Правила благоустройства г. Казани, утвержденные решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы (пункт 2 Правил).

Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что по адресу: ... ... размещена информационно-печатная продукция с текстом «Лес Казань».

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г. Казани от 12.05.2022 года №-- Биккинин Э.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно указанному постановлению Биккинин Э.Р. допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно на ... ... осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «Лес Казань», что негативно влияет на внешний облик города.

Таким образом, суд находит установленным, что по адресу: ... ... размещена информационно-печатная продукция с текстом «Лес Казань», что является нарушением пункта 29.25 Правил благоустройства г. Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 г. № 4-12.

Из представленной фототаблицы от 07.02.2023 года усматривается, что информационно-печатная продукция с текстом «Лес Казань» заменена на «Каркасные дома и бани».

Доказательств устранения указанного нарушения и демонтажа вышеуказанной информационно-печатной продукции ответчик суду не предоставил.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности устранить нарушение правил благоустройства г. Казани путем демонтажа по адресу: ... ... информационно-печатной продукции с текстом «Каркасные дома и бани».

Суд считает необходимым установить срок в 1 месяц со дня вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик должен исполнить вступившее решение суда в части устранения нарушения правил благоустройства. Суд полагает, что данный срок является приемлемым, достаточным для демонтажа информационно-печатной продукции.

Разрешая требования о взыскании неустойки на случай просрочки исполнения ответчиком решения суда, суд считает их подлежащим удовлетворению частично. Судебная неустойка является дополнительной мерой, направленной на стимулирование ответчика к надлежащему и своевременному исполнению решения суда. При этом суд исходит из того, что исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При этом, суд считает, что заявленная ко взысканию сумма неустойки, является завышенной.

В соответствии с положениями статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка по своей природе носит компенсационный характер и направлена, в частности, на возмещение кредитору убытков, причиненных в связи с нарушением обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. По общему правилу, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

    Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки. Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельств конкретного дела.

Исходя из анализа всех обстоятельств дела, учитывая, что ответчику необходимо установить иную вывеску, согласовав ее с компетентными органами, что может занять определенный период времени, на который ответчик не может повлиять, суд полагает, что размер заявленной неустойки подлежит снижению до 50 рублей в день.

На основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для организаций при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, то на основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования города Казани.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к Биккинин Э.Р. об обязании устранить нарушения, удовлетворить.

    Обязать Биккинин Э.Р. устранить нарушения Правил благоустройства г. Казани – демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Каркасные дома и бани» по ... ... течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

    Взыскать с Биккинин Э.Р. в пользу Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани в случае неисполнения данного решения суда, судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                         Л.И. Закирова