Дело №2-4120/22
УИД 61RS0008-01-2022-005328-13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Батальщикова О.В.
при секретаре Яценко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СС «СВЕТ-РОСТОВ», третье лицо СНТ «Садовод Любитель», о признании незаконным бездействия и об обязании произвести определенные действия
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к СС «СВЕТ-РОСТОВ», в котором просит признать незаконным бездействие СС «СВЕТ-РОСТОВ» по выдаче ФИО1 запрашиваемых актов технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон, акта о выполнении технических условий и акта допуска в эксплуатацию прибора учета, обязать ответчика выдать их; признать незаконным бездействие по заключению договора энергоснабжения, обязать ответчика заключить договор с ФИО1 по адресу: <адрес> и подать электричество.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с 01.12.2020г. является собственником земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>.
ФИО1 неоднократно обращался к ответчику с просьбой заключить договор энергоснабжения и подать электричество, выдать акты технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон, акт о выполнении технических условий и акт допуска в эксплуатацию прибора учета, однако его просьбы были проигнорированы, в связи с чем он обратился в суд с настоящими требованиями.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, иск просила удовлетворить.
Представитель ответчика СС «СВЕТ-РОСТОВ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Третье лицо СНТ «Садовод Любитель» представителя в судебное заседание не направил, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя третьего лица.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими отклонению в полном объеме по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка и дома, расположенных по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между АО «Донэнерго» и ФИО1 заключен договор №/РГЭС/ЗРЭС на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого строения, расположенного по адресу: <адрес>; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт (л.д. 79-83).
Также из материалов дела следует, что ответчик электросетевое хозяйство СС «СВЕТ-РОСТОВ» создано за счет дольщиков и мощности оплачены при получении технических условий.
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском об обязании ответчика выдать ему запрашиваемые акты технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности эксплуатационной ответственности сторон, акта о выполнении технических условий и акта допуска в эксплуатацию прибора учета; признать незаконным бездействие по заключению договора энергоснабжения, обязать ответчика заключить договор с ФИО1 по адресу: <адрес> и подать электричество.
Как указывает истец, он неоднократно обращался к ответчику с вышеуказанными требованиями, однако ответа не полдучил.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и принятыми в соответствии с ним другими нормативными актами.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и утвержденные наряду с ними постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.
Согласно п. 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, названными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В нарушение ст. 67 ГПК РФ истец не представил доказательств того, что принимал меры к урегулированию отношений с ответчиком по вопросам технологического присоединения.
Не представил также доказательств того, что ответчик каким-либо образом препятствует осуществлению технологического присоединения, доказательств обращения к ответчику с предложением вариантов технологического присоединения и отказа ответчика от предложений истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Однако истец не представил доказательств нарушения своих прав, при том, что договор с энергоснабжающей организацией у него заключен, электроэнергию он получает.
Как указывалось выше, в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с п. 28 Правил № критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:
а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства;
б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;
в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 Правил № критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 Правил № (физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил №).
При этом в п. 30 Правил № указано, что в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном данными Правилами, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил №.
В соответствии с п. 8(5) Правил № технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Из отзыва ответчика и пояснений его представителя следует, что технологическое присоединение новых пользователей может производиться при условии соблюдения интересов ранее присоединенных пользователей.
Поскольку истец не доказал нарушения своих прав, его требования подлежат отклонению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 211 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░ «░░░░-░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.12.2022 ░.