Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-401/2022 от 31.10.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Иваново    18 ноября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Иваново Афонин Г.В., ознакомившись с материалами дела по жалобе ФИО1 на определение главного специалиста - эксперта Управления Роскомнадзора по Ивановской области от 23.09.2022 №№ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ивконструктив» Соловьева И.М. и на решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное руководителем Управления Роскомнадзора по Ивановской области Титоренко С.В.,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2022 в Ленинский районный суд г. Иваново поступила жалоба ФИО1 на определение главного специалиста - эксперта Управления Роскомнадзора по Ивановской области от 23.09.2022 №№ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Ивконструктив» Соловьева И.М. и на решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное руководителем Управления Роскомнадзора по Ивановской области Титоренко С.В.

Для решения вопроса о принятии к производству данной жалобы по делу проведена подготовка, из Управления Роскомнадзора по Ивановской области истребованы материалы по обращению ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.9. КоАП РФ постановление (определение) по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление (определение) могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Согласно п. п. «з» п. 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления последствий.

Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения предполагаемого административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, является место нахождения ООО «Ивконструктив» - г. Иваново, ул. Поляковой, 8Б, по которому, по мнению заявителя, имела место неправомерная обработка персональных данных - ООО «Ивконструктив» не предоставлен ответ на запрос ФИО1. Место нахождения ООО «Ивконструктив» территориально относится к Фрунзенскому району г. Иваново.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При указанных обстоятельствах, жалоба ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении территориально не подсудна Ленинскому районному суду г. Иваново и подлежит передаче по подведомственности во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ судья,

О П Р Е Д Е Л И Л :

материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Ивконструктив», по ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ направить для рассмотрения по подведомственности во Фрунзенский районный суд г. Иваново.

            Судья    Г.В. Афонин