Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-203/2023 ~ М-2449/2023 от 20.11.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Заволжск 27 ноября 2023 года

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Румянцева Ю.А., изучив исковое заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба,

установил:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в сумме 19210484 руб.

Согласно положениям ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещённой на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Требования к форме и содержанию подаваемого в суд искового заявления, а также прилагаемым к нему документам установлены в ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. Выполнение этих требований относится к необходимым условиям реализации права на обращение за судебной защитой.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГПК РФ исковое заявление подаётся в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» разъяснено, что обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определённым лицом. Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая: 1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи; 2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ; 3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания; 4) создается с использованием средств электронной подписи.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

При этом на основании п. 1 ч. 1 с. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронный документ считается подписанным простой электронной подписью, в частности, если простая электронная подпись содержится в самом электронном документе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утверждён Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок подачи документов в электронном виде).

В силу п. 2.1.1 Порядка подачи документов в электронном виде документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с определениями понятий, указанных в пункте 1.4 Порядка подачи документов в электронном виде: электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации; электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов в электронном виде простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью; электронная подпись - информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом, связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.

В п. 2.3.5 Порядка подачи документов в электронном виде электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Порядок подачи документов не предусматривает подачу электронных документов, подписанных простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью. Электронные подписи, которыми подписаны обращения в суд и прилагаемые к ним документы, должны соответствовать требованиям усиленной квалифицированной электронной подписи, установленным законодательством Российской Федерации. Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись).

Таким образом, исковое заявление может быть подано на бумажном носителе, содержащем графическую подпись истца либо его уполномоченного представителя, либо в электронном виде посредством интернет-портала ГАС «Правосудие». При этом использование электронной цифровой подписи предполагается лишь в электронном документообороте.

Настоящее исковое заявление подписано электронной цифровой подписью, однако поступило в суд на бумажном носителе посредством почтовой связи, без электронного файла, позволяющего идентифицировать и проверить достоверность электронной подписи.

Данное обстоятельство не позволяет суду считать исковое заявление соответствующим волеизъявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, судья в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ возвращает заявление.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья

определил:

исковое заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области к ФИО1 о возмещении материального ущерба возвратить истцу со всеми прилагаемыми документами.

Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению истца в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Кинешемский городской Ивановской области суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Румянцева Ю.А.