дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
город Тейково Ивановской области 12 апреля 2021 года
Судья Тейковского районного суда Ивановской области Васильева О.В., проверив протокол и поступившие материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Новикова Владимира Александровича при подготовке к рассмотрению дела,
установила:
В Тейковский районный суд Ивановской области из МО МВД России «Тейковский» <адрес> поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, составленный в отношении Новикова В.А., и приобщённые к нему материалы.
Согласно данному протоколу ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут Новиков В.А., находясь в магазине «Перекресток» по адресу: <адрес>А, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: период режима готовности, установленного с 18.03.2020 на территории Ивановской области указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, и в нарушение ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также пункта 9 указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или иного изделия, их заменяющего), тем самым Новиков В.А. обеспечил использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Ознакомившись с протоколом и представленными материалами, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать сведения, необходимые для разрешения дела, в числе прочего в нём указывается событие административного правонарушения.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 4 Постановления от 25 марта 2005 года №5 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Как следует из представленных материалов, в отношении Новикова В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, однако события административного правонарушения, соответствующего диспозиции этой статьи не указано.
Отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания на событие правонарушения, без которого невозможно обоснованно и законно разрешить дело об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований при составлении протокола, препятствует реализации права лица на защиту и является неустранимой, поскольку не позволяет ограничить пределы судебного разбирательства по делу.
Приведённые обстоятельства не могут быть устранены судом и препятствуют рассмотрению дела по существу, что является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол – в МО МВД России «Тейковский» <адрес>.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП,
определила:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Новикова Владимира Александровича и приложенные к нему материалы дела в МО МВД России «Тейковский» <адрес> для устранения недостатков.
Судья Васильева О.В.