Дело № –37 / 2023 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
19 января 2023 г. <адрес>
Хивский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи ФИО2,
при ведении протокола судебного заседания помощником председателя суда ФИО3,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению представителя службы в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» по доверенности ФИО6 к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия,
у с т а н о в и л :
Представитель службы в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» по доверенности ФИО6 обратился в суд с иском к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
В ходе рассмотрения дела из письма начальника отдела кадров ПУ по <адрес> службы в поселке Ахты от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что служба в поселке Ахты не является юридическим лицом, действует на основании положения о Службе в поселке Ахты, утвержденного приказом начальника Пограничного управления ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении настоящего искового заявления без рассмотрения, по следующим основаниям.
В соответствии с абзацем четвертым ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
По смыслу данной нормы процессуального права, ее применение обусловлено не отсутствием или наличием какого-либо материального права на иск, а связано с необходимостью проверки судом процессуального полномочия лица, подписавшего иск, на его подписание или подачу.
В соответствии с ч.2 ст.48 ГПК РФ, дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Статья 49 ГПК РФ предусматривает, что представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены, за исключением лиц, указанных в ст. 51 настоящего Кодекса (ч.1). Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности (ч.2).
В соответствии с ч.1 ст.53 ГПК РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
В силу ч.1 ст.185 ГПК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Гражданским законодательством предусмотрено, что доверенностью является письменный документ, оформленный надлежащим образом и в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такого рода документам, содержащий указание на наделение полномочиями по представлению одним лицом интересов другого лица.
Согласно ст.54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, обжалование судебного постановления, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч.4 ст.131 ГПК РФ).
Таким образом, подписание искового заявления или его предъявление лицом, не наделенным полномочиями на совершение указанных действий, лишает суд возможности установить достоверность волеизъявления лица, от имени которого подано исковое заявление, его желание и намерение реализовать право на судебную защиту и влечет оставление такого заявления без рассмотрения.
Из материалов дела следует, что исковое заявление в суд подано представителем службы в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» по доверенности ФИО6. на основании доверенности начальника службы в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» ФИО4
Согласно п.8 Положения о службе в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» (Приложение № к приказу ПУ ФСБ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), Служба в лице начальника Службы выступает истцом (административным истцом), ответчиком (административным ответчиком), заявителем, заинтересованным и третьим лицом в судах системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, в данном Положении не указано, что начальник Службы имеет право на передоверие вверенных ему полномочий, указанных в п.8.
Суд считает, что, поскольку служба в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» не является юридическим лицом, у нее отсутствуют полномочия на предъявления настоящего иска.
При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу об оставлении данного искового заявления без рассмотрения.
В силу положений, содержащихся в ч.3 ст.223 ГПК РФ, суд по ходатайству истца и его представителя отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец и его представитель представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
Кроме того, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратится в суд с заявлением в общем порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.222 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Исковое заявление представителя службы в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» по доверенности ФИО6 к ФИО1 о возмещении вреда, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, оставить без рассмотрения.
Разъяснить представителю службы в поселке Ахты ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по <адрес>» по доверенности ФИО6, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению истца в суд и иском в общем порядке по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям после устранения заинтересованной стороной указанных судом обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Хивский районный суд в течение 15 дней с момента вынесения.
Судья Якубов Я.А.