Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2023 ~ М-213/2023 от 04.05.2023

      УИД 26 RS 0034-01-2023-000260-83

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года                                                                                      с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре Исмаиловой Е.А.,

с участием:

истца Саенко П.П.

представителя ответчика Макаровой В.В.- Литвинова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саенко П.П. к Макаровой В.В. о признании необоснованными возражений,

установил:

Саенко П.П. обратился в Туркменский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Макаровой В.В. о признании необоснованными возражений.

В исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец Саенко П. П.ич обратился к кадастровому инженеру Агафонову Р. В. (А СРО «Кадастровые инженеры»), на выделение своей земельной доли в праве на земельный участок из исходящей общедолевой собственности кад. №, площадью 1586379 кв.м. (158,63 га) земли с/х назначения.

В соответствии с требованиями ст. 13.1 Закона об обороте земель было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания в общественно-политической газете <адрес> «Рассвет».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера поступили возражения на проект межевания выделяемого земельного участка, подписанные ответчиком Макаровой В. В., относительно местоположения границ формируемого земельного участка. Макарова В.В. является собственником земельной доли земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:545. В данном возражении Макарова В.В., возражает относительно местоположения образуемого участка, так как это ущемляет её права, пересекает выделяемого ею в счёт доли земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:545.

Учитывая то, что предметом рассмотрения данного спора в силу вышеуказанных положений Закона об обороте земель должны являться конкретные обоснованные возражения по поводу местоположения и границ выделяемого земельного участка, подтверждённые документально, а из приведенных в возражениях Ответчика обоснований ее доводов указано только что выделение участка истцом, ущемляет его (ответчика) прав пересечением границ его выделяемого участка, однако ответчик в нарушение норм п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не обосновал документально, каким образом ущемляются его права и как именно происходит пересечение двух участков, можно сделать однозначный вывод о том, что отсутствует обязательный предусмотренный законом элемент «Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка», а именно обоснованность причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ земельного участка.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленным статьей 13.1 настоящего федерального закона. Ознакомление (очного или с задействованием онлайн видеосвязи) с проектом межевания, с участием кадастрового инженера Агафонова Р.В. не происходило, в связи с неявкой Макаровой В.В. в установленный законом 30-тидневный срок.

В направленном почтой возражении от 25.12.2021г. отсутствуют необходимые для ознакомления документы, такие как:

    Решение общего собрания участников долевой собственности об образовании земельного участка путем выдела в счет земельной доли в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

    Договор на выполнение кадастровых работ между заказчиком (Макаровой В. В.) и подрядчиком (кадастровый инженер) в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

    Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка (опубликованного в СМИ) в соответствии с п. 7 и п. 10 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №10 –ФЗ.

     Проект межевания земельного участка в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101 -ФЗ.

Отсутствие вышеуказанных документов, необходимых для образования земельного участка путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:545 не соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, а также отсутствие, в направленном возражении любых других графических материалов, позволяющих сделать вывод об обоснованности направленного Макаровой В.В. возражения.

Проект межевания земельного участка, заказчиком которого является Саенко Пётр П.ич, подготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, и учитывая данные обстоятельства считает возможным проект межевания земельного участка считать согласованным.

Таким образом, «Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка» должны быть признаны незаконными и необоснованными.

Истец просил признать возражения Макаровой В.В. незаконными и необоснованными.

    Признать размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого Саенко П. П.ичем в счет принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:545 на основании проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером Агафоновым Р.В., согласованными в соответствии с действующим законодательством.

    Обязать Управление Росреестра по Ставропольскому краю исключить запись о возражениях Макаровой В.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, выделяемого Саенко П.П.

    Взыскать с Макаровой В.В. в пользу Саенко П.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Саенко П.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

    В судебное заседание ответчик Макарова В.В. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлена должным образом, причина неявки суду неизвестна, ранее в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований искового заявления.

    В судебном заседании представитель ответчика Макаровой В.В. – Литвинов Д.В. с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

    Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ истец Саенко П. П.ич обратился к кадастровому инженеру Агафонову Р. В. (А СРО «Кадастровые инженеры»), на выделение своей земельной доли в праве на земельный участок из исходящей общедолевой собственности кад. №, площадью 1586379 кв.м. (158,63 га) земли с/х назначения.

В соответствии с требованиями ст. 13.1 Закона об обороте земель было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания в общественно-политической газете Туркменского района Ставропольского края «Рассвет».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера поступили возражения на проект межевания выделяемого земельного участка, подписанные ответчиком Макаровой В. В., относительно местоположения границ формируемого земельного участка. Макарова В.В. является собственником земельной доли земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:545. В данном возражении Макарова В.В., возражает относительно местоположения образуемого участка, так как это ущемляет её права, пересекает выделяемого ею в счёт доли земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:545.

Учитывая то, что предметом рассмотрения данного спора в силу вышеуказанных положений Закона об обороте земель должны являться конкретные обоснованные возражения по поводу местоположения и границ выделяемого земельного участка, подтверждённые документально, а из приведенных в возражениях Ответчика обоснований ее доводов указано только что выделение участка истцом, ущемляет его (ответчика) прав пересечением границ его выделяемого участка, однако ответчик в нарушение норм п. 13 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не обосновал документально, каким образом ущемляются его права и как именно происходит пересечение двух участков, можно сделать однозначный вывод о том, что отсутствует обязательный предусмотренный законом элемент «Возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка», а именно обоснованность причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ земельного участка.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленным статьей 13.1 настоящего федерального закона. Ознакомление (очного или с задействованием онлайн видеосвязи) с проектом межевания, с участием кадастрового инженера Агафонова Р.В. не происходило, в связи с неявкой Макаровой В.В. в установленный законом 30-тидневный срок.

В направленном почтой возражении от 25.12.2021г. отсутствуют необходимые для ознакомления документы, такие как:

    1.Решение общего собрания участников долевой собственности об образовании земельного участка путем выдела в счет земельной доли в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

    2. Договор на выполнение кадастровых работ между заказчиком (Макаровой В. В.) и подрядчиком (кадастровый инженер) в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ.

    3.Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка (опубликованного в СМИ) в соответствии с п. 7 и п. 10 ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №10 –ФЗ.

    4.Проект межевания земельного участка в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101 -ФЗ.

Отсутствие вышеуказанных документов, необходимых для образования земельного участка путем выдела доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:545 не соответствует требованиям Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ, а также отсутствие, в направленном возражении любых других графических материалов, позволяющих сделать вывод об обоснованности направленного Макаровой В.В. возражения.

Проект межевания земельного участка, заказчиком которого является Саенко Пётр П.ич, подготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, и учитывая данные обстоятельства считает возможным проект межевания земельного участка считать согласованным.

В соответствии с положениями ст. ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п.п. 1 и 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно п. 3 ст. 11.5 Земельного кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен ст. 13 названного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.п. 4-6 настоящей статьи.

Как следует из п.п. 3 и 4 данной статьи, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки; если же указанное решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Согласно статье 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 настоящего Федерального закона.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1 Федерального закона №-101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

    Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

    В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п.п. 9 – 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (п. 14 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (п.15 ст. 13.1 настоящего Федерального закона).

Судом установлено, что истец Саенко П.П. является участником долевой собственности на земельную долю, входящую в состав земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 26:09:000000:545.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 1 ст.35).

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, в Российской Федерации гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Свободное осуществление гражданами права собственности в отношении земельных участков в том числе обусловлено и соблюдением прав граждан, являющихся сособственниками одного и того же земельного участка, то есть соблюдением интересов участников общей долевой собственности.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений п. 1 ст. 12 Федерального закона 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также ст. ст. 13, 14 данного Федерального закона.

В силу положений, закрепленных в п. 14 и 15 вышеназванной нормы наличие неснятых возражений относительно местоположения границ выделяемого в таком порядке земельного участка, является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, в связи с чем истцы обратились в суд с иском о снятии указанных возражений ответчика.

Бремя доказывания обоснованности поданных возражений лежит на лице, подавшем возражения (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчиком Макаровой В.В. в Межмуниципальный отдел по Петровскому, Туркменскому и Благодарненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, кадастровому инженеру Агафонову Р.В., Саенко П.П. поданы возражения относительно местоположения границ формируемого земельного участка, так как это ущемляет ее права, пересекает границы ее выделяемого земельного участка, из земель участка с кадастровым номером 26:09:000000:545.

Однако, поданные возражения не содержат сведений о вклинивании, вкрапливании, изломанности границ, чересполосицы земельного участка, образованного в результате выдела земельного участка в счет земельных долей, также как и предложений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка.

В возражениях Макаровой В.В. не представлены сведения о том, каким образом границы выделяемого земельного участка истца Саенко П.П. пересекают границы выделяемого ответчиком Макаровой В.В. земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:545.

Кроме того, ответчиком Макаровой В.В. в направленном возражении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что формируемый истцом земельный участок пересекает границы выделяемого ответчиком Макаровой В.В. земельного участка из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:545, однако ответчиком Макаровой В.В. не соблюден порядок выдела земельного участка и не представлены необходимые для выдела земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности документы, регламентируемые ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, несогласие Макаровой В.В. сводится лишь к проведенному выделу земельного участка в счет земельных долей и не содержит конкретных доводов, в результате чего не усматривается нарушение прав Макаровой В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Признать незаконными и необоснованными возражения Макаровой В.В., поданные на проект межевания земельного участка Саенко П.П.

Признать размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого Саенко П.П. в счет принадлежащим ему долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:545 на основании проекта межевания земельного участка, подготовленного кадастровым инженером Агафоновым Р.В., согласованным в соответствии с действующим законодательством.

Решение является основанием для исключения Управлением Росреестра по Ставропольскому краю записи о возражениях Макаровой В.В. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, выделяемого Саенко П.П.

Взыскать с Макаровой В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Саенко П. П.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 03 августа 2023 года.

Судья                                       подпись                                                                     А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в гражданском деле № 2-243/2023

Туркменского районного суда

Ставропольского края