Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-149/2024 ~ М-65/2024 от 12.02.2024

Олонецкий районный суд Республики Карелия

10RS0№-23

https://olonecky.kar.sudrf.ru

№ 2-149/2024

УИД 10RS0010-01-2024-000196-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года                    гор. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ...., действующего в интересах ФИО2, к государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Республики Карелия «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный», Министерству социальной защиты Республики Карелия о взыскании компенсации,

установил:

прокурор ...., действующий в интересах ФИО2, обратился с иском к ответчикам ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный», Министерству социальной защиты РК о взыскании компенсации по тем основаниям, что прокуратурой района при разрешении обращения ФИО2, выпускника ГБСУ СО РК «....», выявлен факт непредставления мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от хх.хх.хх г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения, администрацией .... муниципального района в .... года признан оставшимся без попечения родителей и помещен под надзор в МОУ «Детский дом ....». Решением .... районного суда РК от хх.хх.хх г. родители ФИО2 в отношении него лишены родительских прав. В соответствии с приказом от хх.хх.хх г. №-в ФИО2 зачислен и поставлен на полное государственное обеспечение в ЦПД Солнечный. В соответствии с приказом от хх.хх.хх г. № ФИО2 направлен на обучение в ГБПОУ РК ....», с хх.хх.хх г. государственное обеспечение ФИО2 со стороны ЦПД Солнечный приостановлено. хх.хх.хх г. на основании приказа №-в ФИО2 отчислен из ЦПД Солнечный в связи с достижением совершеннолетнего возраста. После выпуска из ЦПД Солнечный ФИО2 продолжил обучение в ГБПОУ РК «....», который не окончил, был отчислен в связи с неуспеваемостью на основании приказа от хх.хх.хх г. №. В ГБПОУ РК «....» ФИО2 проходил обучение по основной профессиональной образовательной программе. После отчисления из ГБПОУ РК «....» ФИО2 с хх.хх.хх г. отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 .... В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО2 обучение по основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения не проходил. На период обучения в ГБПОУ РК «....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО2 не обеспечивался бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким

инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием, в том числе после выпуска из ЦПД Солнечный. В связи с отчислением из в ГБПОУ РК «....» ФИО2 утратил право требовать денежную компенсацию в связи с непредставлением ему бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия, поскольку не являлся выпускником в ГБПОУ РК «....». По информации ФКПОУ № ФИО1 по РК в период отбывания наказания ФИО2 с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. проходил обучение в данной организации по различным программам профессионального обучения (программам подготовки рабочих по профессиям «каменщик», «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий», «швея», «станочник деревообрабатывающих станков». По основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования ФИО2 обучался в ФКПОУ № ФИО1 по РК с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., после достижения 23 лет. Таким образом, ФИО2 право на компенсацию в ФКПОУ № ФИО1 по РК не имеет, поскольку до достижения 20 лет обучался в нем по программе профессиональной подготовки, а по достижении указанного возраста, обучаясь по образовательной программе среднего профессионального образования, утратил данное право. ФИО2 неоднократно обращался в Министерство социальной защиты РК за разъяснением порядка получения предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ мер социальной поддержки, в том числе получения компенсации. На указанные обращения Министерством разъяснялось, о необходимости обратится за получением компенсации в ФКПОУ № ФИО1 по РК, в котором заявитель проходил обучение в период отбывания наказания в виде лишения свободы. Таким образом, ФИО2 не реализовал свое право на получение денежной компенсации в связи с непредставлением ему бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия по независящим от него обстоятельствам на период обучения в ГБПОУ РК «....» с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. Учитывая, что ФИО2 являлся выпускником ЦПД Солнечный на период обучения в ГБПОУ РК «....», обязанность по выплате денежной компенсации в связи с непредставлением ему бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия возлагается на ЦПД Солнечный, поскольку на период обучения в ГБПОУ РК «....» ФИО2 не был обеспечен бесплатным комплектом одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременным денежным пособием. В связи с изложенным прокурор .... просил взыскать с ГБСУ СО РК «....» в пользу ФИО2 денежную компенсацию в связи с непредставлением ему бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия в размере, утвержденном постановлением Правительства РК от хх.хх.хх г. №-П «О порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

В последующем прокурор .... уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчиков пользу ФИО2 денежную компенсацию в связи с непредставлением ему бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия в размере, утвержденном постановлением Правительства РК от хх.хх.хх г. №-П «О порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

Определениями суда исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство социальной защиты РК, привлечено к участию в деле в качестве ответчика по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГАПОУ РК «....», ФКПОУ № ФИО1, Министерство финансов РК.

В судебном заседании прокурор .... ФИО4 заявленные исковые требования поддержала, ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока исковой давности.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока исковой давности.

В судебном заседании представитель ответчика ГБСУ СО РК «ЦПД Солнечный» ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения исковых требований, заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Ответчик Министерство социальной защиты РК в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела. Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица ГАПОУ РК «....» ФИО7, действующая на основании доверенности, оставила разрешение вопроса на усмотрение суда.

Третье лицо .... в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела. Директор ФИО13 31 ФИО1 С.Н. в направленном отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Третье лицо Министерство финансов РК в судебное заседание своего представителя не направило, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 7 Конституции РФ определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

     В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

    По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ и издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ст. 76 Конституции РФ).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации муниципального образования .... «О направлении в детский дом .... ФИО2» от хх.хх.хх г. № ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения, направлен в детский дом .....

Решением .... суда РК от хх.хх.хх г. по гражданскому делу № ФИО8, ФИО9 лишены родительских прав в отношении сына ФИО2, хх.хх.хх г. года рождения. ФИО2 оставлен на воспитание в МОУ «Детский дом ....».

Приказом МОУ «Детский дом ....» от хх.хх.хх г. № «Об отчислении воспитанника» ФИО2 отчислен из состава воспитанников МОУ «Детский дом ....» с хх.хх.хх г., в связи с поступлением в ГБПОУ РК «....».

Согласно приказу ГБПОУ РК «....» от хх.хх.хх г. №-ОУ «Об отчислении из списка обучающихся» ФИО2 с хх.хх.хх г. отчислен из числа обучающихся группы №, за академическую неуспеваемость, пропуски занятий без уважительных причин и регулярные правонарушения.

Приказом МОУ «Детский дом ....» от хх.хх.хх г. № «О приеме в детский дом несовершеннолетнего ФИО2» ФИО2 с хх.хх.хх г. принят в МОУ «Детский дом ....» на полное государственное обеспечение.

Приказом ГБУ СО РК «Центр помощи детям №» от хх.хх.хх г. №-в «О зачислении воспитанников» ФИО2 с хх.хх.хх г. зачислен в состав воспитанников ГБУ СО РК «Центр помощи детям №» на полное государственное обеспечение.

Приказом от ГБОУСПО РК «....» от хх.хх.хх г. №-к «О зачислении студентов» ФИО2 с хх.хх.хх г. зачислен в число студентов техникума обучающихся по профессиям СПО сроком обучения 2 года 10 месяцев.

Приказом ГБУ СО РК «Центр помощи детям №» от хх.хх.хх г. № «О направлении на обучение» в связи с поступлением ФИО2 в ГБОУСПО РК «Техникум дорожного строительства» приостановлено с хх.хх.хх г. полное государственное обеспечение получателю социальных услуг ФИО2 в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №».

хх.хх.хх г. на основании приказа №-в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №» «Об окончании социального обслуживания» ФИО2 с хх.хх.хх г. отчислен из состава получателей социальных услуг в ГБУ СО РК «Центр помощи детям №».

Приказом ГБОУСПО РК «....» от хх.хх.хх г. №-к «Об отчислении студентов» по причине систематической неуспеваемости и пропусков занятий без уважительных причин ФИО2 с хх.хх.хх г. отчислен из состава студентов техникума.

Приговором .... суда РК от хх.хх.хх г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ....

хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. ФИО2 обращался в Министерство социальной защиты РК с заявлениями о разъяснении порядка получения предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ мер социальной поддержки как ребенку сироте и лицу, отбывающему наказание в местах лишения свободы.

Ответами от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г., от хх.хх.хх г. Министерство социальной защиты РК разъяснило ФИО2 о том, что для лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет при получении профессионального образования и (или) прохождении профессионального обучения предусмотрено полное государственное обеспечение, в том числе включающее предоставление бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, и что ФИО2 необходимо обратится за получением компенсации в ФКПОУ № ФИО1 по РК, в котором заявитель проходил обучение в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

Согласно сведениям, представленным ФКПОУ № ФИО1 по РК от хх.хх.хх г., ФИО2 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. обучался в ФКПОУ № ФИО1 по РК по основным программам профессионального обучения, которые не относятся к основным профессиональным образовательным программам: с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. по профессии «Каменщик», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. по профессии «Рабочий по комплексному обслуживанию зданий, с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. по профессии «Швея», с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. по профессии «Станочник деревообрабатывающих станков». В период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО2 проходил обучение по основной профессиональной образовательной программе среднего профессионального образования, на момент зачисления на обучение его возраст составлял 23 года.

По сведениям Карельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. Карельской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ вносилось представление об устранении нарушений законодательства РФ в отношении прав ФИО2 сотрудниками ФКП ОУ № ФИО1. Представление не рассматривалось, в связи с его отзывом.

хх.хх.хх г. ФИО2 оборотился с заявлением к ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Солнечный» о выплате ему согласно Федеральному закону № 159-ФЗ денежной компенсации в размере, необходимом для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия, поскольку он является выпускником ГБУ СО РК «ЦПД №», отчислен из ГБУ СО РК «ЦПД хх.хх.хх г. году, обучался в ГБПОУ «....» с хх.хх.хх г. годы, пособие при отчислении не получал.

По результатам рассмотрения обращения ФИО2 от хх.хх.хх г. ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Солнечный» в направленном ответе от хх.хх.хх г. ФИО2 было разъяснено, что по желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия Дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались или воспитывались. Право на дополнительные гарантии по социальной поддержке имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста 23 лет, и рекомендовало ФИО2 обратился по вопросу предоставления денежной компенсации в размере необходимом для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия в соответствующее профессиональное образовательное учреждение.

Из ответа ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Солнечный» от хх.хх.хх г., данному прокурору .... следует, что на обращение ФИО2 от хх.хх.хх г. ФИО2 было разъяснено, что по желанию выпускника ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия. Дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались или воспитывались. Разъяснили, что право на дополнительные гарантии по социальной поддержке имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста 23 лет, а ФИО2 обратился в Центр по достижению им 24 лет, и рекомендовало ФИО2 обратился по вопросу предоставления денежной компенсации в размере необходимом для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия в соответствующее профессиональное образовательное учреждение.

Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ (в редакции ФЗ от 03.07.2016 N 359-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

В соответствии с ч. 7 ст. 6 Федерального закона № 159-ФЗ выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств бюджетов субъектов РФ, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по указанным в абз. 1 п. 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным в абз. 1 п. 3 настоящей статьи образовательным программам за счет средств бюджетов субъектов РФ или местных бюджетов, обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в размере и в порядке, которые утверждены законами субъектов РФ и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов РФ.

Предусмотренные настоящим пунктом дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, где они ранее обучались и (или) воспитывались.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (в редакции ФЗ от 03.07.2016 N 31-ФЗ) к основным образовательным программам относятся: 1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования; 2) основные профессиональные образовательные программы: а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена; б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки; 3) основные программы профессионального обучения - программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя» (в редакции от 22.12.2015 N 24-ЗРК) выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по основным образовательным программам за счет средств бюджета Республики Карелия или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по основным образовательным программам по очной форме за счет средств бюджета РФ или местных бюджетов, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, установленном Правительством РФ.

В целях реализации Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК постановлением Правительства РК от 15.06.2006 N 74-П (в ред. от 20.11.2013 № 333-П) утверждено положение «О порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

Из п. 103 положения следует, что бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием обеспечиваются выпускники организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых указанные выпускники обучались и (или) воспитывались за счет средств бюджета Республики Карелия, выпускники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Республики Карелия и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета РК или местных бюджетов, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств бюджета Республики Карелия или местных бюджетов и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджета Республики Карелия или местных бюджетов (далее в настоящем разделе - выпускники), по нормам согласно приложению 2 к настоящему положению

Согласно п. 104 положения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие образовательную деятельность, обеспечивают выпускников бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременном денежным пособием не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем завершения пребывания в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или прекращения образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с завершением обучения.

Из п. 105 положения следует, что выплата единовременного денежного пособия осуществляется в размере установленной величины прожиточного минимума на душу населения по .... по социально-демографической группе «Дети» на текущий год.

Согласно п. 109 положения по желанию выпускника взамен обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования, или такая компенсация может быть перечислена на счет или счета, открытые на имя выпускника в банке

Рассматривая требования истца ФИО2 о восстановлении срока для обращения в ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Солнечный» с заявлением о выплате денежной компенсации в размере, необходимом для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования, суд принимает во внимание определенные абз. 4 п. 7 ст. 6 приведенного Федерального закона N 159-ФЗ конкретные категории выпускников, возраст которых не превышает 23 лет, которые имеют право на указанное в этой норме дополнительное социальное обеспечение при их выпуске из образовательной организации, вместе с тем, суд, учитывая личность ФИО2, который после выпуска из ГБУ СО РК «ЦПД №» обучался, затем отбывал наказание в местах лишения свободы, был ограничен в реализации своего права в силу своей малограмотности, не обладающим познаниями в области права, а также учитывая период обращений с мая 2021 года ФИО2 в компетентные органы с заявлениями о разъяснении порядка получения предусмотренных Федеральным законом № 159-ФЗ мер социальной поддержки как ребенку-сироте, признать причинами уважительными и восстановить истцу ФИО2 срок для обращения в ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Солнечный» с заявлением о выплате денежной компенсации в размере, необходимом для приобретения комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 не закончил обучение в ГБОУСПО РК «.... и был отчислен в хх.хх.хх г. году в связи с неуспеваемостью, соответственно оснований для обеспечения его обувью, одеждой, мягким инвентарем, оборудованием в связи с окончанием обучения, как то предусмотрено законодательством субъекта РФ, или выплаты денежной компенсации по его желанию взамен указанного, не имелось.

Пунктом 110 положения предусмотрено, что при прекращении образовательных отношений в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выпускники, не завершившие обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность, до достижения 23 лет обеспечиваются бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием или денежной компенсацией в размере, необходимом для их приобретения, а также единовременным денежным пособием организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой указанные выпускники воспитывались.

Учитывая, то истец ФИО10 отчислен из числа студентов ГБОУСПО РК «Техникум дорожного строительства», а также тот факт, что истец ФИО2 обращался в ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Солнечный» с заявлением от хх.хх.хх г. о выплате соответствующей компенсации взамен предоставляемой социальной помощи, поскольку выплата денежной компенсации, в силу закона, носит заявительный характер, учитывая требования закона на ГБУ СО РК «Центр помощи детям «Солнечный» возлагается обязанность по выплате ФИО2 денежной компенсации в размере необходимом для приобретения бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия, поскольку ФИО2 является выпускником ГБУ СО РК «Центр помощи детям №».

Таким образом, исковые требования прокурора ...., действующего в интересах ФИО2, к ответчику ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» о взыскании компенсации взамен предоставляемой социальной помощи подлежат удовлетворению.

В связи с чем с ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» в пользу ФИО2 подлежит взысканию компенсация по состоянию на хх.хх.хх г. бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременного денежного пособия в размере, установленном постановлением Правительства РК от хх.хх.хх г. №-П «О порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» подлежит взысканию в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственная пошлина в размере 300 руб.

Согласно п. 5 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счёт доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закреплённого за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретённого бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счёт каких средств оно приобретено.

Согласно сведениям, представленным ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» следует, что ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» является бюджетным учреждением, учредителем которого является Министерство социальной защиты РК. Учредитель Министерство социальной защиты РК утверждает план финансово-хозяйственной деятельности ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный», осуществляет контроль, за использованием средств бюджета РК.

С учётом изложенных обстоятельств при недостаточности денежных средств у ГБУ СО РК «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» для исполнения решения суда в неисполненной части субсидиарную ответственность по обязательствам перед истцом будет нести Министерство социальной защиты РК.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора ...., ИНН №, удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Карелия «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный», ИНН №, а при недостаточности денежных средств у государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Карелия «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» - в порядке субсидиарной ответственности с Министерства социальной защиты Республики Карелия, ИНН №, в пользу ФИО2, ИНН №, денежную компенсацию по состоянию на хх.хх.хх г. бесплатного комплекта одежды, обуви, мягкого инвентаря, оборудования и единовременное денежное пособие в размере, установленном постановлением Правительства Республики Карелия от хх.хх.хх г. №-П «О порядке предоставления отдельных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя».

        Взыскать с государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Республики Карелия «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Солнечный» в бюджет Олонецкого национального муниципального района государственную пошлину в размер 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                          С.А. Петрова

Справка:

мотивированное решение в порядке статей 107, 199 ГПК РФ

составлено хх.хх.хх г..