Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1245/2023 ~ М-29/2023 от 09.01.2023

    Дело №

    УИД: 91RS0№-29

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года                                                                  <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Сиделёвой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности по ? доли за каждой на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадь 34,4 кв.м., жилой площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт.Аграрное, <адрес>, в порядке приватизации.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым истцу в бессрочное владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты, жилой площадью 19,8 кв.м., общей площадью 34,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>. Совместно с истцом согласно договору социального найма в качестве члена семьи также вселена дочь – ФИО2 Истцы постоянно проживают и зарегистрированы в указанном жилом помещении, что подтверждается лицевым счетом и штампом о регистрации в паспорте. Намереваясь использовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения, истцы направили в Администрацию <адрес> соответствующее заявление, приложив к нему необходимый пакет документов. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> вынесено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в виду отсутствия зарегистрированного права муниципальной собственности. Истцы полагают свое право на приватизацию нарушенным и таким, что подлежит восстановлению в судебном порядке путем признания права собственности на указанное жилое помещение.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ от представителя истцов ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи – дочери ФИО2 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты общей площадью 34,40 кв.м., в том числе жилой площадью 19,80 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>.

На имя истца ФИО1 открыт лицевой счет №АГРПАР 6-413.

ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение площадью 34,4 кв.м. поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, пгт.Аграрное, <адрес> состоит из помещений: 1- коридор площадью 5,8 кв.м, 2- жилая площадью 19,8 кв.м, 3- кухня площадью 5,4 кв.м, 4- санузел площадью 3,4 кв.м, общей площадью 34,4 кв.м, жилой площадью 19,8 кв.м.

В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (наниматель) и член её семьи: дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведения о том, что в указанном жилом помещении проживают иные лица, в материалах дела отсутствуют и суду не представлены.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО1 находится недвижимое имущество, которое не было приобретено в порядке приватизации.

Как следует из Уведомления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на имя ФИО2

Согласно ответа МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане ФИО1, ФИО2 право на бесплатную приватизацию <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт.Аграрное, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не использовали.

Иных доказательств, свидетельствующих о том, что истцами ранее было использовано право на приватизацию жилых помещений, также не представлено, и судом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, пгт.Аграрное, <адрес>, предоставив необходимый пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Республики Крым вынесено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги №, в виду отсутствия зарегистрированного права муниципальной собственности, предусмотренного п.13.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация жилого фонда), муниципального образования».

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Согласно статье 2 указанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N8, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам статьей 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

Согласно статье 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Доказательств, подтверждающих наличие препятствий, предусмотренных указанной правовой нормой, для приватизации истцами спорной квартиры, в материалах дела не имеется.

В соответствии со статьей 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которым передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Предусмотренное Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Следовательно, при наличии установленной законом и не исполненной органами власти и должностными лицами обязанности передать жилой дом в ведение органов местного самоуправления возникновение прав граждан в рамках отношений социального найма не может быть поставлено в зависимость от времени непосредственной передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

Истец, имея право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилья, не может реализовать свое право по независящим от неё причинам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, поскольку судом установлено, что истцы зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, являются нанимателями по договору социального найма, и, соответственно, имеют право пользования указанной квартирой, своим правом на приватизацию жилых помещений ранее не воспользовались, имеют право и на приватизацию (бесплатную передачу) данной жилой площади в собственность.

Отказ в приватизации занимаемого истцами жилого помещения, изложенный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием на отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности, на выводы суда не влияет, поскольку истцы имеют право на приватизацию занимаемого ими на условиях социального найма жилого помещения и это право не зависит от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд, -

р е ш и л:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/2 долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт.Аграрное, <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м, жилой площадью 19,8 кв.м., кадастровый №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на 1/2 долю <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. Аграрное, <адрес>, общей площадью 34,4 кв.м, жилой площадью 19,8 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                В.Ф. Камынина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.