Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2022 ~ М-136/2022 от 02.02.2022

Дело № (№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск 13 мая 2022 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО6,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к Гареевой Расиле Саетгалиевне об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов и по встречному исковому заявлению Гареевой Расилы Саетгалиевны к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на садовый дом,

у с т а н о в и л :

Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства, площадью застройки 24,5 кв.м., степень готовности 56%, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, Оверятское ГП в районе д.Мошни (позиция №), путем продажи с публичных торгов.

ФИО2 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на нежилое здание, площадью 24,5 кв.м., назначение - садовый дом, расположенного по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, д.Мошни, в следующих координатах характерных точек:

Номера характерных точек контура	Координаты, м
Х	Y
1	527122.14	2214624.89
2	527122.27	2214630.95
3	527117.42	2214631.05
4	527117.29	2214624.99
1	527122.14	2214624.89

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Краснокамского муниципального района в лице председателя Комитета имущественных отношений и ФИО3 был заключен договор аренды № земельного участка, площадью 2382 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, Оверятское ГП в районе д.Мошни, из земель сельскохозяйственного назначения предоставленный для индивидуального садоводства, сроком на 10 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уступил права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уступил права и обязанности по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Оверятского городского поселения и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды № земельного участка, площадью 2382 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения предоставленный для индивидуального садоводства, сроком на 3 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на основании п.п.10 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, для завершения строительства. Согласно выписке из ЕГРН на земельном участке ответчиком возведен объект незавершенного строительства, площадью застройки 24,5 кв.м., степень готовности 56%, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (позиция №), право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, (номер государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа в адрес ответчика направлено уведомление об истечении срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенным актом приема - передачи земельного участка. Подписанный акт приема - передачи земельного участка в адрес комитета не поступал. Срок действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок предъявления иска об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи в публичных торгов не истек. Срок договора аренды земельного участка, предоставленного ответчику для строительства объекта, истек, доказательств того, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями (бездействием) органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен (технологически присоединен) объект, не имеется.

Встречные исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и администрацией Оверятского городского поселения заключен договор аренды земельного участка №. По условиям договора аренды истцу (ответчику по первоначальному иску) передан земельный участок с кадастровым номером 59:07:2370104:538, площадью 2382 кв.м., для индивидуального садоводства. Срок, на который передан земельный участок определен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по почте истец (ответчику по первоначальному иску) получила исковое заявление Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского круга об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Заявленные ответчиком требования об изъятии объекта незавершенного строительства, площадью застройки 24,5 кв.м., степень готовности 56%, расположенный по адресу: <адрес>, Оверятское ГП, в районе д. Мошни (позиция №) не могут быть удовлетворены по причине того, что в 2019 году истцом (ответчику по первоначальному иску) завершено строительство садового дома, что подтверждается техническим планом, составленным кадастровым инженером, следовательно, объект незавершенного строительства прекратил своё существование путем завершения строительства садового дома истцом ФИО1. Завершение строительства садового дома подтверждается подключением электрических сетей к садовому дому. Данный факт подтверждается договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенным между истцом и ОАО «МРСК «Урала» ДД.ММ.ГГГГ. Акт об осуществлении технологического присоединения №-АТП-12532 от ДД.ММ.ГГГГ и акт о выполнении технических условий №-АВТУ-09422 от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что мероприятия по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям выполнены, сетевая организация осуществила технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца ФИО1 - ЛЭП 0,4 кВ до хозяйственной постройки (садового дома). На момент действия договора аренды земельного участка строительство садового дома было завершено силами истца, а именно, в 2019 году. Таким образом, строительство садового дома было осуществлено в пределах срока действия договора аренды земельного участка. Таким образом, основания у Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа для подачи иска об изъятии объекта незавершенного строительства для продажи с публичных торгов отпали. Несвоевременная подготовка технического плана садового дома и государственная регистрация права собственности на садовый дом в рамках действия договора аренды вызвана эпидемиологической обстановкой в регионе – пандемия коронавируса COVID 19.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Со встречными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась по доводам, изложенным в отзыве. Полагает, что исковые требования ФИО1 могут быть удовлетворены только в случае установлении судом соответствующий обоснований.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) с исковыми требованиями Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа не согласилась. Поддержала встречные исковые требования.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Администрация Краснокамского городского округа в материалы дела направила отзыв, в котором указала, что поскольку земельный участок ранее предоставлялся для завершения строительства ответчику как собственнику объекта незавершенного строительства, то повторное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства на основании п.п.10 п.2 и п.п.2 п.5 ст.39 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается. Действующим законодательством не предусмотрено заключение договора аренды земельного участка для завершения строительства без проведения торгов в случае реализации однократного права на предоставление участка в аренду для завершения строительства. В отзыве изложено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Положениями ст. 35 Конституции Российской Федерации предписано, что право частной собственности охраняется законом (ч. 1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2).

Как следует из положений ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2).

Из положений п. 1 ст. 9 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что собственник имущества вправе по своему усмотрению осуществлять принадлежащие ему гражданские права, в том числе, устанавливать функциональное назначения имущества и определять пределы его использования, разрешая, в установленном законом порядке, вопросы, регламентированные главами 3 и 4 ГК РФ.

Согласно положений ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2). Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом (п. 3).

На основании п.п.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

В силу п.5 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п.21 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В материалы дела представлен договор № аренды земельного участка, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Краснокамского муниципального района (арендодатель) и ФИО3 (арендатор), согласно которому на основании распоряжения главы Краснокамского муниципального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2382 кв.м., находящийся по адресу: Оверятское ГП в районе <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения предоставленный для индивидуального садоводства; целевое использование – индивидуальное садоводство (л.д.12-16).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (арендатор-1) и ФИО4 (арендатор-2) заключен договор, согласно которому арендатор-1 уступает, а арендатор-2 принимает права и обязанности арендатора земельного участка площадью 2382 кв.м., расположенного по адресу: Краснокамский муниципальный район, Оверятское ГП, в районе д.Мошни, поз.1, кадастровый №, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, для индивидуального садоводства (л.д.22).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (арендатор-1) и ФИО1 (арендатор-2) заключен договор, согласно которому арендатор-1 уступает, а арендатор-2 принимает права и обязанности арендатора земельного участка площадью 2382 кв.м., расположенного по адресу: Краснокамский муниципальный район, Оверятское ГП, в районе д.Мошни, поз.1, кадастровый №, предоставленного из земель сельскохозяйственного назначения, для индивидуального садоводства (л.д.23).

В материалы дела представлен договор аренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Оверятского городского поселения (арендодатель) и ФИО1 (арендатор), согласно которому арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2382 кв.м., расположенный по адресу: Оверятское ГП в районе <адрес> (позиция 1) для индивидуального садоводства (л.д.24-27, 58-59).

Согласно п.2.1. договора № земельный участок по договору передается сроком на 3 года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что арендодатель передал в аренду, а арендатор принял земельный участок с кадастровым номером 59:07:2370104:538 с разрешенным использованием – для индивидуального садоводства, общей площадью 2382 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Краснокамский муниципальный район, Оверятское городское поселение, в районе д.Мошни (позиция 1), границы которого указаны на плане участка.

На территории земельного участка расположены: Объект незавершенного строительства, кадастровый № (л.д.30, 61).

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, с разрешенным использованием – для индивидуального садоводства, общей площадью 2382+/-22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Краснокамский муниципальный район, <адрес> (позиция 1); с указанием вида ограничения прав: аренда; датой государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; сроком действия – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с указанием лица, в пользу которого установлено ограничение прав – ФИО1 (л.д.31-33).

В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №; площадью 24,5 кв.м.; расположенного по адресу: <адрес>, Краснокамский муниципальный район, <адрес> (позиция 1) указанно: степень готовности объекта незавершенного строительства – 56%; проектируемое назначение – садовый дом; правообладатель – ФИО1 (л.д.34-35).

Также представлена выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 59:07:2370104:537, с разрешенным использованием – для индивидуального садоводства, общей площадью 2382+/-22 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Краснокамский муниципальный район, Оверятское городское поселение, в районе д.Мошни (позиция 2); с указанием вида ограничения прав: аренда; датой государственной регистрации – ДД.ММ.ГГГГ; сроком действия – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с указанием лица, в пользу которого установлено ограничение прав – ФИО9

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ведущим специалистом Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа проведена выездная проверка по использованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Краснокамский муниципальный район, Оверятское городское поселение, в районе д.Мошни (позиция 1), в ходе которой установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:07:2370104:538, площадью 2382 кв.м. – по периметру огорожен забором из профнастила, на участке расположен объект капитального строительства на фундаменте, здание построено из бруса, по периметру вставлены окна и дверь, крыша крыта металлочерепицей (л.д.36-37).

Имеется уведомление от ДД.ММ.ГГГГ Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа адресованное ФИО1 об истечении срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

Согласно договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: по адресу: <адрес>, Оверятское городское поселение, в районе д.Мошни, кадастровый № (л.д.63-64).

Также представлены акты о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №-АВТУ-09422 и об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №-АТП-12532 по договору № (л.д.67,69-70).

Представлен технический план здания – садового дома с кадастровым номером 59:07:2370104:4201, расположенного по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, в районе д.Мошни, площадью 24,5 кв.м., с указание года завершения строительства объекта недвижимости – 2019 год (л.д.72-80).

Из заключения ООО «ПРАЙМ КОНСАЛТИНГ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании выборки предложений на вторичном рынке Пермского региона, наиболее вероятная рыночная стоимость недвижимого имущества: здания, садового дома, этажей:1, площадью 24,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, в районе д.Мошни, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 159 250 руб. (л.д.82-87).

Согласно заключению ООО «Бизнес-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, в районе д.Мошни на земельном участке с кадастровым номером 59:07:2370104:538 строительным и противопожарным (в части расстояния до соседних строений) нормам и правилам соответствует; является завершенным строительством; угрозу жизни и здоровью граждан не несет (л.д.105-147).

В соответствии с Законом Пермского края от 28.05.2018 "N 234-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Краснокамского муниципального района, путем объединения с Краснокамским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Краснокамского городского поселения в Краснокамский городской округ» Краснокамский муниципальный район, а также поселения, входящие в его состав, преобразованы в Краснокамский городской округ. В силу ст.3 указанного закона администрация Краснокамского городского округа является правопреемником администрации Оверятского городского поселения. В структуре администрации Краснокамского городского округа отраслевым (функциональным) органом, осуществляющим полномочия по распоряжению муниципальным имуществом, является Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа.

Оценивая заключение эксперта ООО «Бизнес-Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно соответствует материалам дела, эксперт дал конкретные ответы на поставленные вопросы.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения, выводы эксперта основаны на анализе материалов, осмотре объекта исследования, исследовании использованных материалов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Комитетом земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлены доказательства обратного.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам, согласно техническому плану (л.д.72-80) строительство объекта недвижимости было завершено в 2019 году, также учитывая выводы экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бизнес-Эксперт», признанного надлежащим доказательством, установив, что на земельном участке, являвшемся объектом аренды по договору № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют объекты незавершенные строительством, учитывая, что применение статьи 239.1 ГК РФ распространяется только на объекты незавершенные строительством, суд считает, что основания для удовлетворения заявленных требований Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов отсутствуют.

Суд, рассматривая встречные исковые требования Гареевой Расилы Саетгалиевны к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на садовый дом, приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ №10, Постановлением Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из смысла приведенных правовых норм, возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке является исключительным способом признания права собственности на вновь возведенный объект недвижимости и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку не освобождает застройщиков от обязанности выполнять установленные законом и иными нормативными актами правила и условия возведения объектов недвижимости.

По смыслу положений п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, статей 263 и 222 Гражданского кодекса РФ, статей 2 и 51 Градостроительного кодекса РФ право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы.

Так, с учетом представленных в материалы дела доказательств, а также того обстоятельства, что спорная постройка возведена на предоставленном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных и иных норм и правил, в период действия договора аренды, чьи-либо права или законные интересы при этом не нарушены, то оснований для отказа истцу (ответчику по первоначальному иску) в признании за ней права на садовый дом у суда не имеется.

Учитывая указанные обстоятельства и требования закона, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание, площадью 24,5 кв.м., назначение – садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, в районе д.Мошни.

На указанном выше основании, суд полагает возможным удовлетворить встречные исковые требования ФИО2 к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на садовый дом.

Руководствуясь ст.ст. 194 –198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к ФИО1 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования ФИО2 к Комитету земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа о признании права собственности на садовый дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание площадью 24,5 кв.м., назначение – садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, в районе д.Мошни, в следующих координатах характерных точек:

Номера характерных точек контура	Координаты, м
Х	Y
1	527122.14	2214624.89
2	527122.27	2214630.95
3	527117.42	2214631.05
4	527117.29	2214624.99
1	527122.14	2214624.89

Решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО2.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Н.Азанова