Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1471/2023 от 10.10.2023

УИД 01RS0№-21                                                       к делу №

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

Республика ФИО3, <адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«10» октября 2023 года                                                         <адрес>

         Судья ФИО2 городского суда Республики ФИО3                          Рамазанова И.И., рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по <адрес> административный материал в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, 20 сентября 1984 года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу Республика ФИО3 <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, паспорт FA 3201297, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов в ходе личного обращения в <адрес>, было выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 нарушил законодательство РФ с сфере миграции физическим лицом, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,а именно ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по РА гражданину ФИО1 выдан патент РМ 0718448. С целью продления срока действия патента РМ 0718448 от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо было совершать очередные авансовые платежи не позже 24 часов 00 минут 26 числа каждого месяца. Вместе с тем, согласно платежному поручению чеку гражданин ФИО1 оплатил фиксированный авансовый платеж по налогу ДД.ММ.ГГГГ и до сих пор не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил положение ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

       В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, вину в указанном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что не срок оплатил платеж за патент.

    Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

Установлено, что гражданину Узбекистана ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации и не осуществил выезд до настоящего времени.

    Кроме того, срок действия патента серии РМ 0718448, дающий право нахождения иностранному гражданину на законных основаниях на территории Российской Федерации, истек по следующим основаниям.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Срок пребывания иностранного гражданина считается продленным, если ему выдали патент, продлили срок действия патента или переоформили его (п. 1-2, абз. 2 п. 5 ст. 5 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с частью 6 указанной статьи патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

В силу пункта 13 указанной статьи патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия переоформленного патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня переоформления патента.

Таким образом, обязательным условием действительности патента, при наличии которого срок временного пребывания иностранного гражданина считается продленным, является своевременная уплата иностранным гражданином фиксированного авансового платежа.

Согласно части 2 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированные авансовые платежи по налогу уплачиваются за период действия патента в размере сумма в месяц с учетом положений пункта 3 настоящей статьи.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Республики ФИО3, на 2023 год " коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Республики ФИО3, на 2023 год, составляет 1, 796.

Из анализа приведенных норм следует, что при выдаче и последующем продлении срока действия патента, оформленного иностранному гражданину на территории Республики ФИО3, в 2023 году он должен ежемесячно уплачивать фиксированный авансовый платеж в размере, указанном в части 2 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента, установленных на 2023 год, что в общей сумме составляет 4 892 рубля.

Как указано ранее, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получен патент РМ 0718448, в виду чего, оплата авансового платежа должна осуществляться ежемесячно не позднее 27 числа.

Данных о том, что ФИО1 надлежащим образом оплачивал патент материалы дела не содержат.

В виду чего установлено, что по данному основанию у ФИО1 не возникло законных оснований, нахождения на территории Российской Федерации по истечении срока 90 суток.

       Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела и протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, признаются допустимыми доказательствами и оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ему деяния.

При назначении меры наказания правонарушителю, учитываю требования статей 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, признание им своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Также при назначении ФИО1. административного наказания по, учитывается незначительный срок и обстоятельства нарушения режима пребывания, ввиду чего, принимается решение об исключении дополнительного наказания предусмотренного санкцией данной статьи, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

        Признать гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, проживающего по адресу Республика ФИО3 <адрес>, пгт Яблоновский, <адрес>, паспорт FA 3201297, выданный ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток следующему получателю: УФК по РА (МВД по Республике ФИО3), ИНН 0105017467, КПП 010501001, БИК 017908101 л/с 04761484830 ЕКС 40№, ОКТМО 79701000, КБК 18№, р/с 03№ УФК по Республике ФИО3, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 в течение 10 суток со дня вручения или получения настоящего постановления.

                   Судья                            подпись                              Рамазанова И.И.