Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-212/2020 от 15.09.2020

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000 Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Речная, д.17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2020года                         село Завьялово УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кутергина Татьяна Юрьевна

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности: Умарова А.И.у

начальника ОВМ ОМВД России по Завьяловскому району <данные изъяты> Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ),

в отношении гражданина Республики Узбекистан УАИ угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, регистрации по месту пребывания (миграционного учета) не имеющего, фактически проживающего по адресу УР, <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка официально не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л :

    14.09.2020 года в 10 час 20 минут при проверке документов, предъявленных принимающей стороной для постановки на миграционный учет был выявлен гражданин Республики Узбекистан УАИ угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего разбирательства иностранный гражданин был приглашен в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. В ходе проверки, было установлено, что гражданин Республики Узбекистан УАИ угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии 0316 № с целью «работа». На миграционный учет принимающей стороной после пересечения границы поставлен не был. Для оформления разрешительных документов на работу (патента), разрешением на временное проживание не обращался. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время иностранный гражданин находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется. Проживает с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская республика, <адрес>.

Умаров А.И.У в судебном заседании вину признал, пояснил, что ранее с территории Российской Федерации не выехал, поскольку не было денег.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина Умарова А.И.У в совершении вменяемого правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами: протоколом № 294 об административном правонарушении от 15.09.2020 года, объяснением Умарова А.И.У от 15.09.2020 года, копиями паспорта и миграционной карты на имя Умарова А.И.У, сведениями информационных баз данных Управления по вопросам миграции МВД России по УР.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Оснований для применения изъятий из указанного положения в отношении Умарова А.И.У не усматривается.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

    Данные требования закона Умаров А.И.У нарушил, документов на пребывание на территории Российской Федерации не имеет, по истечении срока пребывания с территории Российской Федерации не выехал.

Таким образом, Умаров А.И.У совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом установлены: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении наказания судья также принимает во внимание, что установленный законом режим пребывания иностранного гражданина призван обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина и общественную безопасность.

Также суд принимает во внимание характер и длительность административного правонарушения, сведения о личности Умарова А.И.У

С учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, установленные судом смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер правонарушения, сведения о личности Умарова А.И.У, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При этом, с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности Умарова А.И.У, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

УАИ угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по УР (МВД по Удмуртской Республике, л/с 04131354150) ИНН 1831032420, КПП 183101001, р/с 40101810200000010001 в Отделение – НБ УР г. Ижевск, БИК 049401001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 94701000, УИН 18891189990078105325.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Судья                                    Т.Ю.Кутергина