Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4558/2022 ~ М-4390/2022 от 12.07.2022

Дело 2-1-4558/2022

64RS0042-01-2022-007098-04

Решение

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,

с участием истца Крылова М.М. и его представителя Якушиной Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крылова М. М.ича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

Крылов М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.

Требования мотивирует тем, что истец является получателем страховой пенсии по старости с февраля 2022 г. При назначении пенсии решением Управления установлении пенсий ОПФР по Саратовской области от 09 февраля 2022 г. из общего трудового и страхового стажа истца исключен период работы в качестве грузчика на предприятии «Саратовмашопторг» с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г. Основанием исключения указанного периода из стажа послужило то обстоятельство, что запись № в трудовой книжке о работе на предприятии «Саратовмашопторг» заверена печатью, в тексте оттиска которой имеется наименование государства – СССР, которое на дату увольнения истца не существовало. Кроме того, было установлено, что предприятие ликвидировано с 2014 г. в связи с банкротством, документация на хранение в архивные учреждения не передавалась, информация о том, какой печатью заверялись документы в период с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г. отсутствует. Истец указывает, что в результате реорганизации работники предприятия с 11 апреля 1994 г. уволены в порядке перевода, а с 12 апреля 1994 г. приняты в порядке перевода на предприятие «Саратовподшипник», которое впоследствии с 11 января 1996 г. преобразовано в АООТ «Саратовподшипник».

Считая свои права нарушенными, истец просит включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы в качестве грузчика на предприятии «Саратовмашоптторг» с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г., обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения.

Истец Крылов М.М. и его представитель Якушина Г.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования, согласно доводам, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили письменные возражения на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Заслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Такая государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 4 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела в соответствии с решением Управления установления пенсий ОПФР по Саратовской области № от 09 февраля 2022 г. период работы Крылова М.М. с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г. на предприятии «Саратовмашоптторг» в качестве грузчика исключены из общего трудового и страхового стажа.

В трудовую книжку Крылова М.М. №, выдана 12 октября 1978 г., внесена запись о работе с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г. на предприятии «Саратовмашоптторг» в качестве грузчика, в записи № в графе 3 печать, заверяющая запись об увольнении содержит наименование несуществующего на тот момент государства СССР.

Согласно справке по результатам проверки наличия документов предприятия (организации) в архивных учреждениях Саратовской области от 06 ноября 2020 г. по имеющимся спискам предприятий, документы которых переданы на хранение в архивные учреждения, предприятие «Саратовмашоптторг» не значится.

Как следует из ответа ОПУ и ОИ № 2 г. Саратова организация ОАО «Саратовмашоптторг» зарегистрирована в ПФР во Фрунзенском районе г. Саратова ДД.ММ.ГГГГ, снята с учета в связи с банкротством 23 апреля 2014 г. По данному плательщику отсутствует информация, какой печатью заверялись документы за период с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г.

В соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1991 г. № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» с 25 декабря 1991 г. государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика именуется Российская Федерация (Россия) в связи с чем, с указанной даты наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных органов, их печатях, штаммах и бланках. Однако, в течение 1992 г. допускалось использование прежних наименований «РСФСР» в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, изучив представленные материалы, пришел к выводу о включении
Крылову М.М. в трудовой стаж период работы с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г. на предприятии «Саратовмашоптторг» в качестве грузчика.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6.

В соответствии с абз. 1 ст. 66 ТК РФ, п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала ст. 39 КЗоТ РСФСР.

Согласно п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью предприятия или печатью отдела кадров. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно материалам дела истец работал в качестве грузчика на предприятии «Саратовмашоптторг». При заверении документов указанное предприятие в том числе использовала печать с прежним наименованием государства – СССР. В трудовой книжке не имеется сведений о том, что истец выполнял свою работу не надлежаще. Имеется запись о том, 01 августа 1990 г. принят грузчиком со сдельной оплатой труда и 11 апреля 1994 г. уволен в порядке перевода в Саратовподшипник, ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР, данная запись скреплена печатью с оттиском Государственного комитета СССР по материально техническому снабжению. Саратовское главное территориальное управление г. Саратов. Саратовское предприятие оптовой торговли машиностроительной продукцией»

Указанные записи содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, записи об увольнении заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке не имеется.

Между тем, каких-либо положений о сроке употребления прежнего наименования страны указанный закон не содержал.

Факт указания в печати на наименование страны – «СССР» о недействительности записи об увольнении не свидетельствует, прав работника нарушать не может, поскольку замену печати осуществляет работодатель.

Вместе с тем, тот факт, что печать предприятия содержит указание СССР вместо «Российская Федерация», само по себе не должно повлиять на пенсионные права истца. Обязанность привести печать в соответствии с законодательством лежит на работодателе, при том, что работа истца в вышеуказанные спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке.

Также допрошенные в судебном заседании свидетели А.А., О.А., Ю.Н подтвердили, что истец Крылов М.М. в спорный период работал грузчиком на предприятии «Саратовмашоптторг».

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения Крылову М.М. в трудовой стаж с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г. на предприятии «Саратовмашоптторг» в качестве грузчика.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения суд приходит к следующему.

На основании ст. 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Перерасчет страховой пенсии – это изменение размера пенсии в связи с представлением новых документов, наличием у пенсионера дополнительного заработка или возникновением обстоятельств, от которых зависит размер пенсии (ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях).

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случая предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, (разд. V Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 884н).

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 в ред. Приказа Минтруда России от 28 января 2019 г. № 43н).

Срок для принятия решения о перерасчете пенсии по общему правилу составляет пять рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами (ч. 6, 7 ст. 23 Закона № 400-ФЗ; п. 52 Правил № 884н; п. 14 Административного регламента).

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения в силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», который устанавливает порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивает тем самым возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствует своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения.

Как следует из материалов дела, с требованием о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периода работы с 01 августа 1990 г. по 11 апреля 1994 г. на предприятии «Саратовмашоптторг» в качестве грузчика истец к ответчику не обращался.

Таким образом, суд приход к выводу о том, что в удовлетворении требований Крылова М.М. об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 12, 56, 67, 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

включить Крылову М. М.ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в стаж периоды работы в качестве грузчика на предприятии «Саратовмашоптторг» с 01 августа 1990 г по 11 апреля 1994 г.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фона РФ по Саратовской области включить Крылову М. М.ичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, в стаж периоды работы в качестве грузчика на предприятии «Саратовмашоптторг» с 01 августа 1990 г по 11 апреля 1994 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд саратовской области.

Председательствующий