Дело №2 – 2334/21
УИД 23RS0040-01-2020-013247-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2021 года Первомайский районный суд
г. Краснодара в составе:
председательствующей Мордовиной С.Н.
при секретаре Гребенюк А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кузнецова Е. В., Карнауховой М. А. в интересах несовершеннолетних Чайникова А. В., Чайникова В. В.ича к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Кузнецов Е.В. обратился в суд с исковым заявлением к управлению по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.
В обоснование требований указано, что он обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар с целью заключить договор социального найма на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой он проживает, осуществляет текущий ремонт, несет бремя оплаты коммунальных платежей. Письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар ему отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия ордера о предоставлении указанного жилого помещения. На основании изложенного, просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>; обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ним договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру, в качестве членов семьи нанимателя указать его братьев Чайникова А.В., Чайникова В.В.
В ходе судебного разбирательства истец требования уточнил, просил признать право пользования квартирой <адрес> за ним и несовершеннолетними братьями ФИО21 А.В., ФИО22 В.В.; обязать администрацию муниципального образования город Краснодар заключить с ним, ФИО23 А.В., ФИО24 В.В. договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру.
В связи с принятием судом уточненных требований процессуальное положение третьих лиц Чайникова А.В., Чайникова В.В. изменено на истцов в лице их законного представителя матери Карнауховой М.А., судом также с согласия истца протокольным определением произведена замена ненадлежащего ответчика управления по жилищным вопросам администрации МО <адрес> на надлежащего – администрацию МО <адрес>.
В судебном заседании истец Кузнецов Е.В. в лице представителя – ФИО6, действующей на основании доверенности, настаивал на удовлетворении уточненных требований, считает их законными и обоснованными.
Законный представитель Чайникова А.В., Чайникова В.В. – Карнаухова М.А. в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Как установлено судом и следует из копии тех. паспорта, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью 19,4 кв. м, жилой площадью 15,2 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.26-28).
Данная квартира была предоставлена отцу истца – ФИО9 в 2002г., что подтверждается договором социального найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда, заключенного с МУ РЭП-34 (л.д.22).
Согласно выписки из лицевого счета жилого помещения муниципального жилищного фонда от 24.12.2020г. № 1-20/2295, выданной МКУ МО г. Краснодар «Горжилхоз» истец ФИО8 зарегистрирован в указанном жилом помещении с 01.08.2011г. по настоящее время в качестве члена семьи нанимателя, также в указанном помещении зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя Чайников В.В. 26.08.2011г.р. с 21.10.2011г. по настоящее время и Чайников А.В. ДД.ММ.ГГГГ.р. с 24.12.2010г. по настоящее время (л.д.10-12).
Наниматель спорной квартиры ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти серия IV-АГ № от 28.07.2015г.(л.д.15).
В ноябре 2020г. истец обратился в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемую им квартиру по адресу <адрес>, <адрес>.
Письмом управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от 04.12.2020г. № 14036/22 истцу отказано в заключении договора социального найма на испрашиваемую квартиру ввиду отсутствия ордера.
Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может.
Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с жилищным законодательством действовавшим на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
При этом, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Как усматривается из материалов дела, истец несет бремя содержание спорной квартиры, оплачивает коммунальные платежи и взносы на капитальный ремонт дома.
При этом суд учитывает, что истец Кузнецов Е.В. проживает в испрашиваемой квартире с 2011г., несовершеннолетние с момента рождения (с 2010г. и 2011г.) их право пользования спорной квартирой в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истцов в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.
В соответствии с п. 1 статьи 40 Конституции РФ, а также статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно; каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Органы государственной власти в соответствии со ст. 1 ЖК РФ обязаны создавать условия для осуществления гражданами права на жилище.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеют право на заключение с ними договора социального найма.
При этом, заключение договора социального найма с истцами по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова Е. В., Карнауховой М. А. в интересах несовершеннолетних Чайникова А. В., Чайникова В. В.ича к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.
Признать за Кузнецовым Е. В., ФИО25 А. В., ФИО26 В. В.ичем право пользования жилым помещением – квартирой № свх. <адрес>.
Обязать администрацию МО г. Краснодар заключить с Кузнецовым Е. В., ФИО27 А. В., ФИО28 В. В.ичем договор социального найма на <адрес>.
Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в мотивированной форме.
Судья С.Н. Мордовина
Решение изготовлено 11.05.2021г.