Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2571/2023 ~ М-2408/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-2571/2023                                    КОПИЯ

УИД 59RS0011-01-2023-003027-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                    02 августа 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

    при секретаре судебного заседания Дурбажевой А.И.,

с участием представителя истца – ООО «ЖПЭТ-1-Семино» Моховиковой Н.В., действующий на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» к Сергееву Е.В. об обеспечении доступа к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, расположенным внутри помещений квартиры, проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

истец ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» обратилось в суд с иском к Сергееву Е.В. об обеспечении доступа к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, расположенным внутри помещений квартиры, проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома,. Иск обосновывается тем, что истец осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № по ул....... Часть общего имущества, в частности стояки отопления, водоснабжения и водоотведения проходят внутри помещений, принадлежащих определенным собственникам. На основании многочисленных жалоб на затопления нижерасположенной ..... было произведено комплексное обследование инженерных коммуникаций. В результате обследования установлено, что в ..... имеются влажные разводы от затопления в помещении ванной комнаты. Затопления ..... являются нерегулярными. Собственник ..... доступ для обследования не предоставляет, на устные разговоры не реагирует. При этом ООО «Сёмино» не может исключить обстоятельство, что для установления причин затопления ..... необходимо провести обследование общедомового имущества, проходящего через помещение ...... С ответчиком велись устные переговоры, направлялись письма, в присутствии соседей оставлялись предупреждения о необходимости обеспечить доступ. Со ссылками на нормы жилищного законодательства истец просит обязать ответчика обеспечить доступ к сетям системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенным внутри квартиры по адресу: ..... с целью установления причин затопления нижерасположенных квартир и в случае необходимости, для проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» Моховикова Н.В., действующая на основании доверенности на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Сергеев Е.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял, возражений по иску не представил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне судебного заседания извещался надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д"подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11пп. 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется не только тогда, когда такое требование обусловлено аварийной ситуацией или жалобами других потребителей на нарушение их законных прав. Такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: ....., находится в собственности ответчика Сергеева Е.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2023.

Управление многоквартирным домом по адресу: ..... на основании договора от 01.06.2022 осуществляет управляющая организация ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» (л.д. 14-29).

В соответствии с п.2.2 договора управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, обеспечить готовность инженерных систем.

Актами обследования жилого помещения по адресу: ..... от 13.02.2023, 24.07.2023 выявлено, что происходит затопление указанной квартиры в результате течи тройника канализации, который находится в ..... дома.

Истцом неоднократно предпринимались попытки осмотра вышестоящей ..... целью выполнения работ по замене тройника канализации, устранении причины затопления ....., что подтверждается актами о не обеспечении доступа в квартиру от 01.11.2022, 06.12.2022, 28.12.2022, 24.01.2023 (л.д.20-23).

В адрес ответчика 01.11.2022 истцом направлено предупреждение с требованием незамедлительно предоставить доступ к инженерным коммуникациям, расположенным по адресу: ..... с целью проведения ремонтных работ по устранению аварии, по замене тройника канализации (л.д.23).

Как следует из положений ст.ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принцип неприкосновенности жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Проанализировав обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Сергеев Е.В. не обеспечивает доступ в принадлежащее ему жилое помещение для установления причины затопления нижестоящих квартир, проведения ремонтных работ по устранению аварии.

Таким образом, препятствуя работам по устранению аварии, ответчик нарушает законные права другого потребителя – собственника квартиры по адресу: .....30.

Из разъяснений, изложенных в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.1993 № 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации», следует, что поскольку никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения, вышеназванные суды должны рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд.

В рамках настоящего дела в суд с требованиями о предоставлении доступа в жилое помещение в целях проведения ремонтных работ по устранению аварии обратилась управляющая организация – ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино», действующая на основании договора управления многоквартирным домом по адресу: ..... края, ..... от 01.06.2022. Указанный договор заключен с собственниками помещений дома в соответствии с решением общего собрания № от 31.05.2022.

Таким образом, истец ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» является управомоченным лицом на предъявление требований об обеспечении доступа в жилое помещение.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу является выяснение наличия или отсутствия обстоятельств, подтверждающих создание ответчиком Сергеевым Е.В. препятствий в осуществлении доступа в квартиру с целью проведения ремонтных работ по устранению аварии.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик Сергеев Е.В. неоднократно не обеспечивал ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» доступ в ....., что подтверждается актами.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

На основании изложенного, исковые требования ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» к Сергееву Е.В. о предоставлении доступа в ..... с целью установления причины затопления нижерасположенных квартир и проведению работ по устранению аварии, подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика Сергеева Е.В. в пользу    ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» подлежат взысканию расходы по госпошлине в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» к Сергееву Е.В. об обеспечении доступа к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, расположенным внутри помещений квартиры, проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, удовлетворить.

Обязать Сергеева Е.В., ..... года рождения, обеспечить работникам ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» доступ к сетям системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, расположенным внутри квартиры по адресу: ..... с целью установления причин затопления нижерасположенных квартир, проведения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Взыскать с Сергеева Е.В., ..... года рождения, уроженца ..... (паспорт серия 57 18 №, выдан ..... ОВМ ОМВД России по Березниковскому городскому округу, код подразделения 590-011), в пользу ООО «ЖПЭТ-1 – Сёмино» в возмещение расходов по госпошлине 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                                       (подпись)                           И.А. Бурдина

Копия верна. Судья -