Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-30/2014 от 14.03.2014

дело № г.

РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест <адрес> на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности В… по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В…, ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с данным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при <адрес>, прокурор <адрес> подал на него протест, в котором просит его отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. В ходе проверки материала установлено, что в нарушение требований закона протокол об административном правонарушении составлен стажером на должность инспектора ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> ФИО1, однако последняя, не является правомочным должностным лицом, обладающим правом составлять протокол об административном правонарушении. В связи с чем, вынесение постановление и привлечение В… к административной ответственности незаконно в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 поддержала заявленный протест, дополнений к протесту не имеет, иных доказательств по административному делу суду не представила. Считает, что в протесте все обоснования по делу представлены.

Представитель –ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес> ФИО3 возражала против удовлетворения протеста прокурора.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, заслушав позицию помощника прокурора <адрес> ФИО2 и представителя КДН ФИО3, суд считает, что данный протест подлежит удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело…

Частью 3 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении может быть возбуждено, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях…

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии с п. 10 Приложения к Приказу МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 942, При привлечении стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, запрещается… поручать стажеру самостоятельное производство следственных действий, регулирование дорожного движения, оформление документов о дорожно-транспортном происшествии, составление протоколов об административных правонарушениях….

Относительно к рассматриваемому делу, в ходе проверки материала установлено, что в нарушении вышеуказанных требований закона протокол об административном правонарушении № <адрес> от 12. 02. 2014 года, был составлен стажером на должность инспектора ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по <адрес> ФИО1, однако последняя не является правомочным должностным лицом, обладающим правом составлять протокол об административном правонарушении.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что вынесение постановления и привлечение В…. к административной ответственности незаконно, в виду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении В… подлежит отмене.

В связи с тем, что согласно ст. 4.5. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, то есть, срок привлечения к административной ответственности В…. не истек, то данное дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении В…. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, - отменить, протест прокурора <адрес>, - удовлетворить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении В…. возвратить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения либо с момента получения копии настоящего решения суда.

Председательствующий: ФИО4