Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2023 (12-136/2022;) от 19.12.2022

УИД 05RS0029-01-2022-004674-31

№ 12-7/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

17 января 2023 года                              с. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ш. на постановление инспектора ЦАФАП ГИБДД МВД по РД Д. от 29.11.2022 № 188105052211290000140 по делу об административном правонарушении в отношении него по ч. 3 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан Д. от 29.11.2022 № 188105052211290000140, Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.9 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Ш. обратился в суд с жалобой по тем основаниям, что в его собственности отсутствуют какие-либо транспортные средства. Потому просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Ш. и должностное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении не просили. В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, дело рассмотрено в их отсутствие.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофором, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

На основании ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Аист-контроль», прошедшим поверку, которая действительна до 13.12.2023, зафиксировано нарушение п.10.3 ПДД РФ, выразившееся в том, что 05.10.2022 в 13:19:47 по адресу: а/д Манас-Зеленоморск-Аэропорт 8 км +200 м, водитель транспортного средства CARNEHL FUGA c государственным регистрационным знаком Х867ОАВН, собственником (владельцем) которого является Ш., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 53 км/ч, двигаясь со скоростью 114 км/ч при разрешенной скорости 60 км/ч на данном участке дороги, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан Д. от 29.11.2022 № 188105052211290000140, Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.9 КоАП РФ.

Вместе с тем, состоявшийся по делу акт нельзя признать законным и обоснованным в силу нижеследующего.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 той же статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в данном случае к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

По общему правилу владельцем транспортного средства признается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное).

Между тем, оснований для признания Ш. собственником (владельцем) транспортного средства CARNEHL FUGA c государственным регистрационным знаком Х867ОАВН на момент совершения правонарушения, материалы дела не содержат.

Таможенных документов о временном ввозе Ш. легкового автомобиля CARNEHL FUGA c государственным регистрационным знаком Х867ОАВН, материалы дела также не содержат.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан Д. от 29.11.2022 № 188105052211290000140 нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Ш. состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Дагестан Д. от 29.11.2022 № 188105052211290000140 по делу об административном правонарушении в отношении Ш. по ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, - отменить.

Производство по делу по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ в отношении Ш. прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Дагестан.

Судья А.А. Казаватов