Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-923/2022 ~ М-815/2022 от 15.09.2022

25RS0030-01-2022-001924-65

Дело №2-923/2022

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2022 года                            пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                    Нефёдовой Н.С.,

при секретаре                                Осолихиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в интересах Ивановой Ирины Геннадьевны к администрации Славянского городского поселения о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

прокурор Хасанского района в интересах Ивановой И.Г. обратился с данным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Хасанского района на основании обращения Ивановой И.Г. проведена проверка исполнения администрацией Славянского городского поселения Хасанского муниципального района требований жилищного законодательства, по результатам которой установлено, что проведена строительно-техническая экспертиза многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которой подготовлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вышеуказанный дом имеет признаки аварийности. На основании заключения межведомственной комиссии № администрацией Славянского городского поселения вынесено распоряжение от 06.04.2021                №, которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 1.2 распоряжения администрации Славянского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № решено организовать отселение физических лиц из указанного многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласно списку граждан, указанному в Приложении № к распоряжению. Иванова И.Г. включена в список граждан подлежащих переселению из жилых помещений, указанный в Приложении № к распоряжению администрации Славянского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный факт нарушает права Ивановой И.Г., которой в соответствии с действующим законодательством жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно.

С учётом уточненных требований прокурор просит обязать администрацию Славянского городского поселения предоставить нанимателю Ивановой И.Г., а также членам семьи нанимателям, проживающим по                          <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающего установленным требованиям и находящееся в черте пгт. <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Хасанского района исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Иванова И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель администрации Славянского городского поселения в судебном заседании исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что прокурор, обращаясь с иском в интересах гражданина, не указал, в связи с чем последний сам не может лично отстаивать свои нарушенные права и свободы. Кроме того, в Славянском городском поселении отсутствуют жилые помещения, которые могут быть предоставлены по договорам социального найма в пгт. Славянка.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Славянского городского поселения Ивановой И.Г. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, по указанному адресу Иванова И.Г. зарегистрирована и проживает.

В ходе проверки прокуратурой <адрес> установлено, что на основании муниципального контракта № проведена строительно-техническая экспертиза указанного многоквартирного дома, согласно экспертному заключению ООО «Судебный экспертно-оценочный центр «Регион-25» № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом имеет признаки аварийности, объект нарушает безопасность людей при эксплуатации, угрожает жизни и здоровью собственника и третьих лиц, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании заключения межведомственной комиссии № 1, назначенной постановлением администрации Славянского городского поселения от 04.10.2019 № 162, администрацией Славянского городского поселения вынесено распоряжение от 06.04.2021 № 44, которым многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 1.2 указанного распоряжения решено организовать отселение физических лиц из данного многоквартирного дома в срок до 31.12.2024 согласно списку граждан, указанному в Приложении № 1 к распоряжению.

Иванова И.Г. включена в список граждан подлежащих переселению из жилых помещений, указанный в Приложении № 1 к распоряжению администрации Славянского городского поселения от 06.04.2021 №44.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

Из п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ следует, что вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Таким образом, отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку вне очередников).

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Хасанского района требований, поскольку право Ивановой И.Г. на получение жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от длительного неисполнения органом местного самоуправления своих обязанностей. Отсутствие у органа местного самоуправления жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, не может служить основанием для отказа в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

Поскольку до настоящего времени Ивановой И.Г. не предоставлено жилое помещение, что повлекло нарушение её жилищных прав и законных интересов, суд приходит к выводу, что требования прокурора, выступающего в интересах последней, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования прокурора Хасанского района в интересах Ивановой Ирины Геннадьевны к администрации Славянского городского поселения о возложении обязанности - удовлетворить.

Возложить на администрацию Славянского городского поселения обязанность предоставить Ивановой Ирине Геннадьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также членам её семьи, проживающим по <адрес> благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте пгт. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья