Кировский районный суд города Омска
644015, город Омск, улица Суворова, дом № 99, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru
телефон: (3812) 78-67-14, факс (3812) 78-67-14
Дело № 2-3355/2023 УИД: 55RS0001-01-2022-008344-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 22 июня 2023 года
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Чегодаева С.С.,
при секретаре Виноградовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
с участием
представителя истца, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в обоснование требований указав, что является собственником нежилых зданий, в которое входят помещения с кадастровыми <адрес>, расположенных на земельном участке общей площадью 23 850 кв.м. по адресу: <адрес>. Поскольку указанные нежилые здания, находящиеся на спорном земельном участке, принадлежат истцу на праве собственности, данный земельный участок выделен под строительство обозначенных нежилых зданий первоначальному застройщику в 1983 году, истец просит признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>.
Определением судьи Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО9 (л.д. 114, 115).
Истец ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Ответчик департамент имущественных отношений Администрации <адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО12, ФИО9 участия в судебном заседании не принимали, уведомлены надлежащим образом.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
Согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 01.12.1970 (далее по тексту – ЗК РСФСР), на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
Аналогичное правило было закреплено в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, согласно которой при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Статья 3 ЗК РСФСР предусматривала, что земля находится в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование.
В силу статьи 9 ЗК РСФСР земля в РСФСР предоставлялась в пользование, в том числе гражданам СССР.
В соответствии со статьей 11 ЗК РСФСР земля предоставлялась в бессрочное или временное пользование.
Согласно статье 84 ЗК РСФСР земельные участки в городах предоставлялись в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
Статья 87 ЗК РСФСР определяла, что на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.
Аналогичные положения содержались в статье 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, а так же в части 1 статьи 35 ЗК РФ, введенного в действие 30.10.2001.
В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных законом.
В силу статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), вступившего в силу с 30.10.2001, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 137-ФЗ) права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. При этом, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование сроком не ограничивается.
Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.
Пунктом 2 статьи 271 ГК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Аналогичное положение содержится в пункте 3 статьи 552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 1, 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», лица, которым земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, вправе по своему выбору до ДД.ММ.ГГГГ оформить их в аренду или приобрести в собственность в соответствии с порядком, установленным правилами статьи 36 ЗК РФ, независимо от того, для какой цели были предоставлены эти участки.
Согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования (абзац первый).
Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения истцами помещений) земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Общества с ограниченной ответственностью «Заготовитель» (далее по тексту - ООО «Заготовитель») к МУП «Недвижимость» о признании права собственности за ООО «Заготовитель» признано право собственности на административное здание с двумя пристройками, литер В, В1, В2, общей площадью 1 349,40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Из указанного решения суда следует, что на основании постановления Государственной налоговой инспекции по Кировскому административному округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № УФСНП РФ по <адрес> наложен арест на административное здание, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее ТОО «Омсккоопзаготторг», о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ. По поручению налоговой полиции данное административное здание реализовано МУП «Недвижимость» ООО «Заготовитель», что подтверждается заключенным между сторонами договором от ДД.ММ.ГГГГ №-Н. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Производственная коммерческо-заготовительная торговая компания «Омсккоопзагопорг» (правопреемник ТОО «Омсккоопзаготторг») исключено из реестра юридических лиц, зарегистрированных в городе Омске.
Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО5 к ООО «Заготовитель» о признании права собственности на нежилые помещения за ФИО5 признано право собственности на нежилые помещения общей площадью 3 749,30 кв., находящиеся в одноэтажном здании и трех одноэтажных пристройках, литера А, А1, А2, А3, расположенных по адресу: <адрес>.
Из обозначенного решения суда следует, что между ФИО5 и ООО «Заготовитель» ДД.ММ.ГГГГ совершена сделка купли-продажи недвижимого имущества, согласно которой ООО «Заготовитель» передало, а ФИО5 приняла по акту приема-передачи и оплатила стоимость нежилых помещений (номер на поэтажном плане: 1-го этажа: 1 – 13, 16 – 28, антресольного этажа: 1, 2), общей площадью 3 749,30 кв.м., находящихся в одноэтажном здании с тремя пристройками (комплекс складов), литеры А, А1, A2, A3, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с учредительным договором, постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом от 1994, Постановлением правления Омского облпотребсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества, в котором расположены приобретенные ФИО5 помещения в 1995 году внесен Правлением Омского Облпотребсоюза в качестве взноса в уставной фонд производственного коммерческо-заготовительного торгового предприятия «Омсккоопзаготторг» (TOO), впоследствии переименованное в общество с ограниченной ответственностью Производственная коммерческо-заготовительная торговая компания «Омсккоопзаготторг». Указанное предприятие ликвидировано и исключено из реестра юридических лиц, зарегистрированных в городе Омске ДД.ММ.ГГГГ, снято с учета в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица путем ликвидации. На момент заключения сделки с ООО «Заготовитель» обладало правом собственности на обозначенное имущество, возникшим на основании учредительного договора и Устава в 1994 году. Согласно сведениям <адрес> союзом потребительских обществ указанные нежилые помещения на балансе Омского облпотребсоюза не числятся. В соответствии с техническим паспортом данного строения в 1996 году субъектом права собственности являлось TOO Облпотребсоюз база «Омскоопзаготторг», при этом, не имеется указаний на отсутствие правовых документов на нежилое строение.
Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО6 к ООО «Заготовитель» о признании права собственности на нежилые помещения за ФИО5 признано право собственности на нежилые помещения общей площадью 506 кв., находящиеся в одноэтажном кирпичном пристрое литера А1 к комплексу складов, расположенных по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (покупатель) и ФИО6 (продавец) заключен договор купли-продажа объекта недвижимости – нежилого помещения 1 П: 14, общей площадью 506 кв.м., находящееся в одноэтажном пристрое, литера А1 к комплексу складов, расположенных по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности за ФИО1 на вышеуказанное жилое помещение (кадастровый №).
Решением Исполнительного комитета Омского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-а земельный участок общей площадью 4,3 га отведен ДД.ММ.ГГГГ Омскому облпотребсоюзу под строительство заготсбытбазы в Южном промузле <адрес>, при этом, согласно графическому изображению выделенного участка обозначенные строения находятся на территории, ранее принадлежавшей Омской заготовительно-сбытовой базе Облпотребсоюза и огороженной установленным по периметру участка забором.
В соответствии с указанными решениями Кировского районного суда <адрес>, а так же решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО7 к ООО «Заготовитель» о признании права собственности на нежилые помещения, решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО6 к ООО «Заготовитель» о признании права собственности на нежилые помещения Омский облпотребсоюз всем имуществом Омской заготовительно-сбытовой базы Облпотребсоюза вошел в качестве учредителя в ТОО ПКЗТП «Омсккоопзаготторг», расположенные на отведенной под размещение заготсбытбазы строения в качестве основных средств внесены в качестве взноса в Уставный фонд вновь созданного предприятия ТОО «Омсккоопзаготторг» (комплекс складов, административное здание и склад). Из решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО7 к Обществу с ограниченной ответственностью «Заготовитель» о признании права собственности на нежилые помещения усматривается, что Главное управление архитектуры и градостроительства, не исключает возможность предоставления земельного участка под занимаемым объектом недвижимости по <адрес>.
Таким образом, истец приобрел в собственность нежилое помещение, расположенное в здании, возведенном Омским облпотребсоюзом на отведенном ему в установленном порядке земельном участке на праве бессрочного (постоянного) пользования.
Поскольку истец является собственником нежилого помещения в обозначенном здании, право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком под данным зданием, возникшее у его предшественников до введения в действие ЗК РФ, соответствующее предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в силу изложенных положений законодательства сохраняется за истцами по настоящее время.
Учитывая изложенное, подлежат удовлетворению требования о признании за истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 23 850 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 850 ░2, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░/░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2023 ░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░> |