№ 12-662/2020 | |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче жалобы по подсудности | |
14 декабря 2020 года |
город Архангельск |
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Власова В.Н. на постановление административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска от 10.11.2020 № 338 о назначении наказания по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением административной комиссии Ломоносовского территориального округа города Архангельска от 10.11.2020 № 338 о назначении наказания по делу об административном правонарушении Власов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.9 Закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Власов В.Н. подал в Ломоносовский районный суд г. Архангельска жалобу о его отмене и прекращении производства по делу.
Определением судьи Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 07.12.2020 жалоба передана по подсудности в Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Изучив жалобу и материалы дела, судья приходит к выводу о том, что жалоба должна быть передана по подсудности по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол.
Согласно п. 1.1 Положения об административных комиссиях территориальных округов города Архангельска, утверждённого решением Архангельского городского Совета депутатов от 22.03.2006 № 151, административные комиссии образуются Архангельским городским Советом депутатов в каждом территориальном округе города Архангельска, входят в структуру мэрии города и являются коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции областным законом «Об административных правонарушениях».
В рассматриваемом случае вменённое Власову В.Н. в вину деяние имело место в Ломоносовском территориальном округе города Архангельска, поэтому на основании ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено административной комиссией Ломоносовского территориального округа по месту совершения правонарушения.
Поскольку юрисдикция административной комиссии Ломоносовского территориального округа, вынесшей обжалуемое постановление, распространяется только на территорию Ломоносовского территориального округа Администрации муниципального образования «Город Архангельск», жалобы на вынесенные ей постановления относятся к исключительной подсудности Ломоносовского районного суда г. Архангельска.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
передать жалобу Власова В.Н. от 24.11.2020 по подсудности в Ломоносовский районный суд г. Архангельска.
Судья Ю.А. Попов