Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1419/2024 ~ М-579/2024 от 05.03.2024

Дело №

УИД 05RS0№-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

22 апреля 2024 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Д.А.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Р.И.,

с участием:

пом. прокурора г. Каспийск - Аллахяровой Д.М.,

ответчика Данимагомаевой Г.М.,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> – Пирбудагова З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора <адрес> к Данимагомаевой Г. М. о признании осуществляемую предпринимательскую деятельность незаконной, приостановлении осуществляемую предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Данимагомаевой Г. М. о признании осуществляемую предпринимательскую деятельность незаконной, приостановлении осуществляемую предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Требования обоснованы тем, что в ходе изучения Прокуратурой <адрес> информация Управления федеральной налоговой службы по <адрес> об осуществлении Данимагомаевой Г.М. предпринимательской деятельности без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, установлено, что Данимагомаева Г.М., будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, продолжает в нарушение требований федерального законодательства осуществлять предпринимательскую деятельность в виде розничной продажи фруктов и овощей в магазине «Фрукты овощи», расположенном по адресу: <адрес>, без регистрации в налоговом органе, что связанно с отказом платить налоги, чем нарушается требования ст. 57 Конституции Российской Федерации. Помимо того, осуществляемая Данимагомаевой Д.М. деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и вопреки требованиям Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» находится вне поля зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации, гражданам товаров, работ и услуг, не соответствующих требованиям безопасности.

В ходе судебного заседания пом. прокурора <адрес> Аллахярова Д. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик Данимагомаева Г.М., просила иск оставить без удовлетворения, поясняя суду, что в настоящее время она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> – Пирбудагов З.М., просил принять законное решение, одновременно подтвердив, что Данимагомаева Г.М. в настоящее время зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. В силу абзаца третьего статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований.

В связи с этим, настоящий иск прокурора предъявлен в защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчик Данимагомаева Г.М., будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществляла предпринимательскую деятельность в виде розничной продажи фруктов и овощей в магазине «Фрукты овощи», расположенном по адресу: <адрес>, без регистрации в налоговом органе.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: Актом о нарушении законодательства о налогах и сборах от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, составленным налоговым инспектором МРИ ФНС по РД № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Данимагомаевой Г.М., постановлением о назначении Данимагомаевой А.Д. административного наказания по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, вынесенным мировым судьей судебного участка № <адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, справкой составленной межведомственной рабочей группой от ДД.ММ.ГГГГ о продолжающемся нарушении; фотоматериалом и информацией УФНС России по РД от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в ЕГРИП и ЕГРЮЛ сведений о действующей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и участии в юридическом лице.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено ГК РФ.

В статье 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) законодателем определено, что в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения её обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (ст. 8 НК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба (ФНС России) определена федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Ответчик Данимагомаева Г.М. в ходе судебного заседания не отрицала факт того, что на момент проверки осуществление ею предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя имело место быть, однако на момент рассмотрения настоящего дела она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности розничная торговля фруктами и овощами в специализированном магазине, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидулаьных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные требования закона ответчиком Динимагомаевой Г.М. выполнены не были, поэтому требования Прокурора о признании осуществляемую предпринимательскую деятельность незаконной – подлежат удовлетворению.

Требования прокурора об обязании приостановлении осуществляемую предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица – не подлежат удовлетворению, так как на момент вынесения решения суда ответчиком были устранены выявленные нарушения, что подтверждается представленной в суд Выпиской из Единого государственного реестра индивидулаьных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора <адрес> к Данимагомаевой Г. М. о признании осуществляемую предпринимательскую деятельность незаконной, приостановлении осуществляемую предпринимательскую деятельность до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица – удовлетворить частично.

Признать осуществляемую Данимагомаевой Г. М. предпринимательскую деятельность в виде продажи фруктов и овощей в магазине «Фрукты овощи», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.

В остальной части в удовлетворении иска прокурора <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке в Верховный Суд Республики Дагестан путём подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.

Председательствующий: Д.А.Шуаев