Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-481/2022 ~ М-388/2022 от 24.05.2022

2-481/2022

УИД: 04RS0004-01-2022-000679-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года                                                           г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Размахниной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Шахтер» о возложении обязанности устранить нарушение требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Гусиноозерский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Шахтер» в срок до 01.11.2022 устранить наркшение требований пожарной безопасности, а именно обеспечить наличие переносной мотопомпы.

    Исковые требования мотивированы тем, что Отделением надзорной деятельности ГУ МЧС по Селенгинскому району проведено выездное обследование территории садоводческого некоммерческого товарищества «Шахтер», в ходе которого установлено отсутствие на территории товарищества мотопомпы, которая является мобильным средством пожаротушения и предназначена для осуществления забора и подачи воды к очагу пожара из водопроводной сети, емкостей и (или) из открытых водоисточников с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУ МЧС России по Республике Бурятия.

В судебном заседании представитель истца Тугутова С.Б. иск поддержала.

Представитель ответчика Михалев Д.А., уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении исковые требования признал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ МЧС России по Республике Бурятия, уведомденный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени месте судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Меры пожарной безопасности – это действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

К мобильным средствам пожаротушения относятся транспортные или транспортируемые пожарные автомобили, предназначенные для использования личным составом подразделений пожарной охраны при тушении пожаров, в том числе пожарные мотопомпы (ст. 44 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Пожарные мотопомпы должны осуществлять забор и подачу воды к очагу пожара из водопроводной сети, емкостей и (или) из открытых водоисточников с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара (статья 110 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Правила застройки земельных участков на территории садоводческих товариществ регулируются Сводом правил СП 53.13330.2019 Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения).

В соответствии с п.5.8 Свода Правил Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территории садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения), утвержденных и введенных в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.10.2019 № 618, в противопожарных целях садоводства численностью до 300 участков должны иметь одену переносную мотопомпу. Для хранения мотопомп (и противопожарного инвентаря) следует предусматривать помещение площадью не менее 10м.2.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одной из целей создания и деятельности садового некоммерческого товарищества является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Как усматривается из материалов дела, садоводческое некоммерческое товарищество «Шахтер» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также в целях обеспечения пожарной безопасности территории садоводства или огородничества.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, СНТ «Шахтер» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Численность СНТ «Шахтер» не превышает 300 участков.

На основании решения общего собрания членов СНТ «Шахтер» от ДД.ММ.ГГГГ председателем СНТ избран Михалев Д.А.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением надзорной деятельности ГУ МЧС по Селенгинскому району проведено выездное обследование территории садоводческого некоммерческого товарищества «Шахтер», в ходе которого выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности установлено отсутствие на территории товарищества противопожарного водоснабжения и мотопомпы.

Из объяснения председателя СНТ «Шахтер» Михалева Д.А. следует, что товарищество состоит из 122 земельных участков, расположено в местности <адрес>, выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены частично, планируется приобретение мотопомпы осенью 2022 года.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ).

Обстоятельств, исключающих в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ возможность принятия судом признания иска ответчиком, не установлено. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны, о чем указано в письменном заявлении ответчика, признание иска ответчиком заявлено лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд считает возможным принять признание ответчиком иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Шахтер» о возложении обязанности устранить нарушение требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Шахтер» в срок до 01.11.2022 устранить нарушение требований пожарной безопасности, а именно обеспечить наличие переносной мотопомпы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                  Семенова А.Ю.

Решение в окончательной форме принято 21.06.2022.