Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1192/2022 ~ М-1174/2022 от 12.12.2022

Копия

Дело № 2-1192/2022                                  66RS0038-01-2022-001618-19

Мотивированное решение

                                                             принято 21.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невьянск                                                                      21.12.2022

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Камаловой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Судгаймера Константина Александровича к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

Истец Судгаймер К.А. обратился в суд с иском к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее – ответчик, пенсионный орган) о признать незаконным решения *** от 00.00.0000 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж следующие периоды работы: с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – «междобычные периоды в качестве машиниста бульдозера в Артели старателей «Нейва»; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности машиниста бульдозера на участке горной техники ООО «Горнорудной компании «Двойной-дук», а также просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 00.00.0000.

В обосновании требований указано, что 00.00.0000 истец обратился в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Оспариваемым решением в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Ответчиком не приняты к зачету спорные периоды. С принятым решением истец не согласен.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, а также указали, что просят удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении требований истца просил отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

    Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 00.00.0000 Судгаймер К.А., 00.00.0000 года рождения, обратился в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением ответчика *** от 00.00.0000 в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при требуемом стаже для мужчин в возрасте 58 лет - 06 лет 03 месяца, истец на день обращения имел стаж 03 года 06 месяцев 20 дней. Ответчиком так же установлен страховой стаж 31 год 07 месяцев 29 дней.

Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

Согласно ст. 12 п. «б» Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» за № 340-1 от 20.11.1990 (утратил силу с 01.01.2002) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам – по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. Гражданам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 10 Закона (пенсия на общих основаниях устанавливается мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет), на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Федеральным законом от 17.12.2001 за № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено. Статьей 7 названного Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 30 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Лицам проработавшим на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 за № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 за № 591 от 23.07.1991 за № 497 Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 за № 517) утверждены списки № 1 и № 2.

Согласно Списку № 2 (раздел 1 – «Горные работы», пункт 1 – «Открытые горные работы и работы на поверхности») правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов. Данным Списком поименованы машинисты бульдозера (2010100а-13583), то есть та должность, которую занимал истец в спорные периоды.

При этом, ни Федеральный Закон «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ни вышеуказанное Постановление не содержат условий о том, что в специальный стаж засчитываются лишь периоды работы при непосредственном процессе добычи (промывке) драгоценных металлов.

Ответчиком не представлено доказательств того, что в междобычные периоды истец не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, связанными с открытыми горными работами.

Вместе с тем, из уточняющей справки Артель старателей «Нейва» следует, что Судгаймер К.А. действительно работал в Артели старателей «Нейва» на работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 в качестве машиниста бульдозера на гидравлике (производственном участке) «Аник-Пачка» с 00.00.0000 по 00.00.0000 (приказ о приеме *** от 00.00.0000, об увольнении *** от 00.00.0000). Машинисты бульдозеров, код 2010100а-13583, предусмотрены в Списке № 2 Раздел 1 "Горные работы", утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 № 10. Аттестация рабочего места машиниста бульдозера на гидравлике (производственном участке) «Аник-Пачка» была проведена 00.00.0000, установлен класс условий труда 3.1. Судгаймер К.Ю. был постоянно занят в технологическом процессе добычи драгметалла в гидравлическом разрезе, выполнял работы на добыче открытым способом драгоценных металлов из песков, предусмотренные в ЕТКС выл. 2, 4. Открытые горные работы по добыче драгметалла (вскрыша, строительство каналов и дамб, внут-рикарьернььх дорог, монтаж / демонтаж трубопроводов, рекультивация) ведутся круглогодично. Судгаймер К.Ю. весь указанный период работал постоянно, полный рабочий 12-часовой день и полную неделю. В отпусках без содержания, учебных отпусках и курсах повышения квалификации с отрывом от производства не находился. В отпуске по уходу за детьми до 3-х лет не был. Простоев в работе Артели за время работы Судгаймера К.Ю. по вине Артели не было. В период работы заявителя страховые взносы в ПФ Российской Федерации и доптариф начислены и уплачены в полном объеме.

Из уточняющей справки АО «<*****>» от 00.00.0000 следует, что они достоверно подтверждают, что машинист бульдозера Судгаймер К.А. трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: ООО «<*****> (ОГРН ***, ИНН ***, КПП ***) машинистом бульдозера, занятым на работах в горном Карьере и на его отвалах с 00.00.0000 (Приказ от 00.00.0000 ***), что предусмотрено списком № 2 раздела "I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ" подразделом 20100000 пунктом 2010100а-13583; Карта № 07115579 специальной оценки условий труда работников по должности машинист бульдозера от 00.00.0000. ООО «<*****> реорганизована в АО «ГРК <*****>» 00.00.0000. АО «ГРК «<*****> компания была создана в результате реорганизации в форме преобразования и является полным правопреемником ООО «ГРК «<*****> АО «<*****> <*****>» (ОГРН *** ИНН *** КПП ***) машинистом бульдозера, занятым на работах в горном Карьере и на его отвалах с 00.00.0000 (Приказ от 00.00.0000 № *** о кадровом переводе в АО «<*****>») по 00.00.0000 (Приказ от 00.00.0000 ***-К), что предусмотрено списком № 2 раздела "I. ГОРНЫЕ РАБОТЫ" подразделом 20100000 пунктом 2010100а-13583; Карта № 07115579 специальной оценки условий труда работников по должности машинист бульдозера от 00.00.0000. По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со ст. ст. 30, 32 Федерального закона от 00.00.0000 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил 02 года 08 месяцев 24 дня.

Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так, из трудовой книжки истца усматривается, что в спорные периоды истец работал в вышеназванной должности.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеуказанных периодов, учтенных судом (03 года 08 месяцев 27 дней), а также периодов, зачтенных пенсионным органом (03 года 06 месяцев 20 дней), специальный стаж истца на момент обращения – 00.00.0000, составляет 07 лет 03 месяца 17 дней, при требуемом стаже для мужчин в возрасте 58 лет - 06 лет 03 месяцев. Таким образом, истец приобрел право на получение страховой пенсии по старости с 00.00.0000.

На основании статей 88, 91 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Судгаймер Константина Александровича удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области *** от 00.00.0000 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области зачесть в специальный стаж Судгаймера Константина Александровича следующие периоды работы: с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – «междобычные периоды в качестве машиниста бульдозера в Артели старателей «Нейва»; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000; с 00.00.0000 по 00.00.0000 – в должности машиниста бульдозера на участке горной техники ООО «Горнорудной компании «Двойной-дук».

Возложить обязанность на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить Судгаймер Константину Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 00.00.0000.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу Судгаймер Константина Александровича государственную пошлину в размере 300,00 рублей.

    Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

                Судья:            Секретарь: