Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-578/2020 от 15.07.2020

Дело 5-578/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Коряжма 15 июля 2020 года

    Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Шевелёв Сергей Валентинович, рассмотрев в порядке подготовки поступивший протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Громовой Н. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    15 июня 2020 года в Коряжемский городской суд из отдела полиции по г. Коряжме поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Громовой Н.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 1 ст. 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания части 2 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении выступает одним из важнейших доказательств по делу об административном правонарушении, поскольку в нем указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушении указанных требований в протоколе об административном правонарушении в отношении Громовой Н.А. отсутствует описание события административного правонарушения.

Как указано в протоколе об административном правонарушении от 14.07.2020 года, Громова Н.А. 15 апреля 2020 года около 10 часов 00 минут, находясь на общей кухне коммунальной квартиры <адрес>, в ходе скандала с Потерпевшая №1 кричала, размахивала руками, хватала Потерпевшая №1 за одежду, ударила ей кастрюлей. Своими действиями нарушала общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

Указанные действия Громовой Н.А. должностным лицом отдела полиции по г. Коряжма квалифицированы по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.

    Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Особенностью объективной стороны мелкого хулиганства является обязательная совокупность двух признаков - основного (нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу) и одного из трех факультативных - названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

    Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении в отношении Громовой Н.А. по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ какой либо из трех факультативных признаков не отражен, то есть событие административного правонарушения фактически не описано.

Указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола, наличие которого обязывает судью в рамках подготовки дела к рассмотрению в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении протокола составившему его должностному лицу.

Поскольку вышеуказанные обстоятельства не может быть восполнено при рассмотрении дела судьёй, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Громовой Н.А. подлежат возврату в орган, должностному лицу, направившему протокол и материалы дела - в ОМВД России «Котласский» (отдел полиции по г. Коряжме).

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Громовой Н. А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - возвратить в ОМВД России «Котласский» (отдел полиции по г. Коряжме) для устранения допущенных недостатков.

Судья С.В. Шевелёв