Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2022 (2-1966/2021;) ~ М-1835/2021 от 25.11.2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       Клинцовский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при помощнике судьи ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> 08 февраля 2022 года гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда России по <адрес> в лице Клиентской службы в <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Клинцовский городской суд с иском к ГКУ ОСЗН <адрес>, в обоснование исковых требований указал, что с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС проживает в <адрес>, работал длительное время также в <адрес>, в настоящее время работает в <адрес>. Ответчиком не в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, ввиду чего истец просит суд признать за ним право на представление мер социальной поддержки как постоянно проживающему в зоне с правом на отселение и работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.ст. 18,19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика представлять меры социальной поддержки за проживание в зоне с правом на отселение и за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом в полном объеме.

Истец ФИО2 о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежаще и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ГКУ «ОСЗН <адрес>» исключено из числа ответчиков ввиду передачи части полномочий по выплатам отдельным категориям граждан органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

По ходатайству истца в качестве ответчика привлечена Клиентская служба <адрес> ГУ ОПФР по <адрес>.

Представитель ответчика Клиентской службы в <адрес> ГУ ОПФР по <адрес> о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежаще и своевременно, представили отзыв на исковое заявление и ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

-выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

    Статьей 19 Закона РФ № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно паспорту серии №, выданному Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в <адрес>.

Из справок о проживании, представленных в материалах дела, следует, что ФИО2 был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в АО «Клинцовский силикатный завод», работа истца протекает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, решением ГКУ ОСЗН <адрес> ФИО2 было отказано в предоставлении ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ввиду отсутствия условия постоянного проживания (работы) с ДД.ММ.ГГГГ.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.

Согласно представленным в материалах дела справкам <адрес> и ПАО Сбербанк, ФИО2 в период проживания в <адрес> не предоставлялось благоустроенное жилое помещение на территории <адрес>, а также ссуда, предусмотренная Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Суд приходит к выводу, что ФИО2 как постоянно проживавший в зоне с правом отселения, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживающий в зоне проживания с правом на отселение, а также работающий в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему, установленных ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и постоянно работающему по ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда России по <адрес> в лице Клиентской службы в <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на предоставление ему в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГУ ОПФР по <адрес> предоставлять ФИО2 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение и ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, с    ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья:       Холуева Л.Ф.

    Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.