Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2274/2022 ~ М-1920/2022 от 13.05.2022

        Дело № 2- 2274/2022    УИД 50RS0№-22

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года

Наро- Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи:                                           Крюковой В.Н.

при секретаре:                                                                   Карповой К.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «УК ЖКХ «Апрелевка» о понуждении к исполнению требования предписания,

        УСТАНОВИЛ:

    Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском, уточнив требования, просит возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Апрелевка» обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московскойобласти «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №СЗ/№ по адресу: <адрес>, <адрес> а именно: восстановить окрасочно-штукатурные слои фасадных и внутренних стен подъездов №,2,3; восстановить плотный притвор окон пожарных лестниц подъездов №, 2, 3; восстановить отсутствующие плафоны осветительных приборов лестничных клеток; восстановить отсутствующие защитные элементы отопительных приборов.

Требования мотивированы тем, что 10 февраля 2021 г. Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №СЗ/№ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований, а также соблюдения обязательных требований жилищного законодательства в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства, а именно: неудовлетворительное техническое состояние мест общего пользования подъездов №, 2, 3, окрас лифтового оборудования, а именно установлено, что имеются участки разрушения кирпичной кладки ограждающих конструкций балконов собственников и парапетов; разрушения межэтажных швов плит перекрытия, участки ослабления закрепления кирпичной кладки; оконные блоки частично не функционируют (щели), дверные блоки имеют следы коррозии, частично не имеют доводчиков, нарушение остекления дверных блоков (трещины); теплоизоляция первого отопительного прибора МОП подъездов отсутствует, местами отсутствуют защитные элементы отопительных приборов; тепловой контур дверных блоков не обеспечен: доводчик двери подъезда № в неисправном техническом состоянии, переходные балконы подъездов, периодичность выполнения работ по сухой и влажной уборке мест общего пользования в соответствии с договором управления многоквартирным домом № ОС/34-193.1 (Раздел № Сухая ивлажная уборка тамбуров, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов); места общего пользования захламлены крупногабаритными бытовыми вещами; работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов:выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии,деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах состенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точилыциками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен,восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и поврежденийнесущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотрпотолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийнымизащитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в техническихпомещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков,входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполненийпомещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения вмногоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах) постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры,расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывкаучастков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений; лифтовое оборудование - третий подъезд (загрязнение, повреждение поверхностей стеновых панелей лифтовой кабины грузового лифта), имеются участки разрушения истирания порогов лифтовых кабин в подъездах №.

Тем самым управляющей организацией нарушены требования и. 2.6.2, и. 4.1.9, п. 4.6.1.1, п. 4.7.1, п. 4.8.1, и. ДД.ММ.ГГГГ, и. ДД.ММ.ГГГГ, п. 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 1, п. 2, ч. 1 п. 3, ч. 1 п. 7, ч. 1 п. 9, ч. 1 п. 13, ч. 1 п. 18, ч. 1 п. 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет ООО «УК ЖКХ «Апрелевка». С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК ЖКХ«Апрелевка» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №СЗ/№ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание не оспорено.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не исполнено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предписание ответчиком выполнено частично, о чем свидетельствует акт мониторинга жилищного фонда составленный в присутствии представителя ответчика.

За невыполнение требований предписания в полном объеме Инспекцией в отношении ООО «УК ЖКХ «Апрелевка» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № Наро-Фоминского судебного района <адрес>. По результатам рассмотрения данного дела Постановлением мирового судьи судебного участка № 137 Наро-Фоминского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ «Апрелевка» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересовсобственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО «УК ЖКХ «Апрелевка» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27.

        Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.4 ч.12 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с п.14.12 Постановления Правительства МО от 02.07.2013 N 485/27 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного жилищного надзора и Положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" госжилинспекция Московской области (должностные лица Госжилинспекции Московской области) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований; с заявлениями о понуждении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

        Как следует из материалов дела, 10 февраля 2021 г. Инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №СЗ/№ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований, а также соблюдения обязательных требований жилищного законодательства в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения обязательных требований жилищного законодательства.

        Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно- коммунального хозяйства «Апрелевка».

         С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО «УК ЖКХ «Апрелевка» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

    В связи с неисполнением требований предписания постановлением мирового судьи 137 судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖКХ «Апрелевка» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предписание ответчиком выполнено частично. (л.д.58)

    Поскольку предписание об устранении выявленных нарушений не исполнено, что подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Апрелевка» обязанность в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 10 февраля 2021 года №СЗ/№ по адресу: <адрес>, а именно: восстановить окрасочно-штукатурные слои фасадных и внутренних стен подъездов №,2,3; восстановить плотный притвор окон пожарных лестниц подъездов №, 2, 3; восстановить отсутствующие плафоны осветительных приборов лестничных клеток; восстановить отсутствующие защитные элементы отопительных приборов.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» - удовлетворить.

    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства «Апрелевка» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ №СЗ/№ по адресу: <адрес> а именно: восстановить окрасочно-штукатурные слои фасадных и внутренних стен подъездов №,2,3; восстановить плотный притвор окон пожарных лестниц подъездов №, 2, 3; восстановить отсутствующие плафоны осветительных приборов лестничных клеток; восстановить отсутствующие защитные элементы отопительных приборов.

              Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро- Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ