№2-18/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 марта 2014 года город Красноярск
Красноярский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Логунова А.А., при секретаре судебного заседания Сосновской М.В., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего по контракту войсковой части ... ... Рогова С.А. об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», связанных с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы - за нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями за май 2012 года,
УСТАНОВИЛ:
Рогов С.А. обратился в суд с требованием признать незаконными действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее – ФКУ ЕРЦ), связанные с невыплатой ежемесячной надбавки за особые условия военной службы - за нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в размере 20% за май 2012 года, в связи с чем, просил обязать названное должностное лицо выплатить указанную надбавку.
В обоснование своих требований Рогов С.А. указал, что он проходит военную службу на воинской должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделениями, в связи с чем, он имеет право на получение указанной надбавки в размере 20% за май 2012 года.
Заявитель просил рассмотреть гражданское дело без его участия и в судебное заседание не прибыл.
Руководитель ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Поскольку невыплата положенных заявителю денежных сумм, относящихся к денежному довольствию, является длящимся нарушением права заявителя на оплату труда, закрепленного ст.37 Конституции РФ, в связи с чем суд не находит оснований для применения к требованиям, изложенным в заявлении, положений ст.256 ГПК РФ.
В соответствии с п.18 ст.2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. Правила ее выплаты определяются Правительством РФ в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.
Согласно п.2 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1073 от 21 декабря 2011 года, надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Размер и основания для выплаты надбавки изложены в п.п. 53-55 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утвержденного приказом МО РФ от 30 декабря 2011 года №2700. При этом п.п.38 и 39 Порядка установлено, что данная надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).
Подпунктом «д» п.53 Порядка установлено, что военнослужащим выплачивается надбавка в размере 20% оклада по воинской должности при нахождении на должности, где исполнение обязанностей связано с руководством подразделениями.
Анализ содержания изложенных выше нормативно-правовых актов, позволяет прийти к выводу о том, что основаниями для выплаты ежемесячной надбавки за особые условия службы, являются: нахождение в должности, исполнение обязанностей по которой связано с руководством личным составом; наличие в подчинении у военнослужащего личного состава, руководство которым он должен осуществлять; приказ уполномоченного на то должностного лица об установлении к выплате данной надбавки.
Приказом командующего ... войсками №..., Рогов С.А. с 05 апреля 2011 года назначен на должность ... войсковой части ....
Согласно выписке из книги штатно-должностного учета личного состава войсковой части ..., заявитель до ноября 2013 года проходил военную службу в должности ... этой же воинской части и исполнение им служебных обязанностей связано с руководством подразделением, где в его непосредственном подчинении состоит ... человек личного состава.
Из расчетного листка за май 2012 года следует, что Рогову С.А. ежемесячная надбавка за особые условия военной службы - за нахождение на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с руководством подразделениями, в размере 20 % за указанный месяц не выплачивалась.
Из вступившего в законную силу решения Красноярского гарнизонного военного суда от 15 января 2014 года следует, что бездействия Министра обороны РФ, связанные с не изданием приказа о выплате Рогову С.А. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы - при нахождении на должности, где исполнение обязанностей связано с руководством подразделениями, в размере 20% в 2012 и 2013 годах признаны незаконными, в связи с чем, на вышеназванное должностное лицо возложена обязанность по изданию данного приказа.
При таких обстоятельствах суду представляется очевидным, что заявитель за руководство подразделением в мае 2012 года имел право на получение указанной надбавки, однако данными денежными средствами обеспечен не был, а поэтому его требования суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с чем, суд считает необходимым возложить обязанность на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», выплатить заявителю надбавку за особые условия военной службы - при нахождении на должности, где исполнение обязанностей связано с руководством подразделениями в размере 20% за май 2012 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 и 258 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 20% ░░ ░░░ 2012 ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 39 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░