Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-78/2022 от 24.03.2022

Дело № 12-78/2022

42RS0008-01-2022-00185-25

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово                                                                             14 апреля 2022 года

         Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области

Мухарев И.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Серого Н.С.

    на постановление № 12АПН/07/22 старшего государственного инспектора Кемеровской области- Кузбасса в области охраны окружающей среды от 10.03.2022

     по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 12АПН/07/22 старшего государственного инспектора Кемеровской области- Кузбасса в области охраны окружающей среды от 10.03.2022 индивидуальный предприниматель Серый Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ИП Серый Н.С. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что вынесенное постановление является незаконным и необоснованным, в связи с недоказанностью его вины, которая не установлена. Считает, что в силу положений ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании представитель ИП Серый Н.С. – Сташ А.Б., допущенный до представления его интересов по устному ходатайству просил обжалуемое постановление отменить, мотивируя свою позицию тем, что ИП Серый не подпадает под действие статьи 8.2 КоАП РФ, так как обнаруженные отходы не могут относиться к категории опасных отходов, кроме того не выяснено как долго бутылки находились на территории, что также имеет значение при квалификации действий ИП Серого Н.Г., при этом все сомнения в виновности ИП Серого Н.С. должны трактоваться в его пользу.

Представитель ИП Серого Н.Г.- Рус Д.В. допущенный до представления интересов индивидуального предпринимателя по его устному ходатайству, а также сам ИП Серый Н.Г. просили жалобу удовлетворить, постановление должностного лица отменить.

Должностное лицо- старший государственный инспектор Кемеровской области- Кузбасса в области охраны окружающей среды Мирошниченко Е.М. в суд

не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, причину неявки суду не сообщил, в связи с чем, судья, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Помощник прокурора Рудничного района г Кемерово Полищук А.Б. с доводами жалобы не согласился, просил оставить постановление Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса о привлечении к ответственности ИП Серый Н.С. без изменения, при этом полагал возможным изменить назначенное наказание в виде штрафа с учетом положений ст.4.1.1 КоАП РФ.

Судья, выслушав явившихся лиц, проверив материал об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Как следует из материалов дела Серый Н.С. является индивидуальным предпринимателем, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 13.02.2015 внесена соответствующая запись с присвоением ему государственного регистрационного номера ОГРНИП №.

Постановлением № 12АПН/07/22 старшего государственного инспектора Кемеровской области- Кузбасса в области охраны окружающей среды от 10.03.2022 индивидуальный предприниматель Серый Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

    Частью 1 ст.8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за не соблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ с назначением административного наказания, в том числе, в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    В силу абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих... административное приостановление деятельности... рассматриваются судьями районных судов.

    Исходя из этого, вынесенное должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса- ст. государственным инспектором Кемеровской области-Кузбасса в области охраны окружающей среды в отношении ИП Серого Н.С. постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, оно вынесено неправомочным должностным лицом, в связи с чем, подлежит отмене.

     Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело об административном правонарушении в отношении ИП Серого Н.С. подлежит возвращению в административный орган для решения вопроса о передаче его на рассмотрение по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № 12░░░/07/22 ░░ 10.03.2022, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.8.2 ░░░░ ░░- ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>