Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2240/2022 ~ М-2017/2022 от 24.03.2022

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу №2-2240/2022

(43RS0001-01-2022-003015-13)

г. Киров, ул.Спасская, д.20 13 мая 2022 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Шакая Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОГКУ «Центр занятости населения г. Кирова» к Воротиловой Е. Н. о взыскании выплаченного пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л:

КОГКУ «Центр занятости населения г. Кирова» обратилось в суд с иском к Воротиловой Е.Н. о взыскании выплаченного пособия по безработице. В обосновании иска указано, что Воротилова Е.Н. была зарегистрирована в КОГКУ «ЦЗН города Кирова» в качестве безработного в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Закона о занятости Воротиловой Е.Н. была назначена выплата пособия по безработице с {Дата изъята}. На основании данных Федеральной налоговой службы России по Кировской области было установлено, что Воротилова Е.Н. являлась плательщиком налога на профессиональный доход. При этом одновременно она была зарегистрирована в качестве безработного и получала пособие по безработице. Из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID- 19, центр занятости с {Дата изъята} работал в дистанционном режиме согласно абзацу 2 статьи 1 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят}. Воротилова Е.Н. заполняла заявление через единый портал, далее заявление поступило в информационно-аналитическую систему, после чего инспектор центра занятости обработал заполненное заявление Воротиловой Е.Н. и присвоил статус безработного. При повторных перерегистрациях инспектором разъяснялись права и обязанности, что при трудоустройстве гражданин должен сообщить об этом центру занятости. Таким образом, пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 66 147 рублей 63 копеек было получено Воротиловой Е.Н. обманным путем и подлежит возврату. Воротиловой Е.Н. было предложено возместить органам службы занятости сумму 66 147 рублей 63 копейки в добровольном порядке (исх. {Номер изъят} от {Дата изъята}). Однако до настоящего времени ущерб не возмещен. Просит взыскать с Воротиловой Е.Н. в пользу центра занятости сумму 66 147 рублей 63 копейки - выплаченное пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В судебном заседании представитель истца КОГКУ «Центр занятости населения г. Кирова» Сунцова Е.Ю. по доверенности доводы и требования изложенные в иске, поддержала, настаивал на удовлетворении.

Ответчик Воротилова Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 1.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Занятыми считаются, в том числе, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (абзац 2 статьи 2).

В соответствии с п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

По смыслу положений ст. 28 Закона РФ от 19. 04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице является мерой социальной поддержки лиц, признанных безработными, которые по объективным, не зависящим от них обстоятельствам, лишены средств существования из-за отсутствия возможности трудиться и получать за свою работу вознаграждение, необходимое для поддержания своей жизнедеятельности

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 2 Закона РФ от № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми, в том числе, считаются работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона).

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона, безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» установлен порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Согласно указанным Временным правилам регистрация граждан в качестве безработных происходит в электронной форме: гражданин подает заявление в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Воротилова Е.Н. обратилась в КОГКУ «Центр занятости населения г. Кирова» с заявлением о постановке на учет в качестве безработной через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Воротилова Е.Н. была зарегистрирован в органах службы занятости населения в качестве безработного в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

В соответствии со ст. 30, 31, 33 Закона «О занятости населения в РФ» Воротиловой Е.Н. была назначена выплата пособия по безработице с {Дата изъята}

Согласно информации ИФНС Росиси по г.Кирову Воротилова Е.Н. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} применяла систему налогооблажения – НПД (налог на профессиональный доход) в соответствии с ФЗ от 27.11.2018 №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Таким образом, работая в качестве самозанятой, Воротилова Е.Н. не могла быть признана безработной.

Поскольку ответчик в силу вышеприведенных норм относилась к категории занятых, суд приходит к выводу о незаконном получении Воротиловой Е.Н. пособия по безработице.

При постановке на учет в КОГКУ «Центр занятости населения г. Кирова» Воротилова Е.Н. предоставила недостоверную информацию, что послужило основанием к необоснованному назначению и выплате ей пособия по безработице.

Согласно справке КОГКУ «Центр занятости населения г. Кирова» за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} ответчику было выплачено пособие в размере 66 147,63 руб.

Учитывая изложенное, пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в размере 66 147,63 руб. незаконно полученное Воротиловой Е.Н., подлежит возврату.

Письмом от {Дата изъята} ответчику было предложено возместить органам службы занятости в добровольном порядке сумму в размере 66 147,63 руб..

Однако до настоящего времени ущерб не возмещен.

С учетом изложенного суд находит исковые требования о взыскании с ответчика неосновательно полученных денежных средств в размере 66 147,63 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет муниципального образования «Город Киров» в размере 2 184,43 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КОГКУ ЦЗН г. Кирова к Воротиловой Е. Н. – удовлетворить.

Взыскать с Воротиловой Е. Н. в пользу КОГКУ «Центр занятости населения г. Кирова» 66 147 рублей 63 копейки - выплаченное пособие по безработице за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Взыскать с Воротиловой Е. Н. госпошлину в доход Муниципального образования «Город Киров» в размере 2 184,43 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В. Н. Шамрикова