Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1199/2021 от 13.08.2021

Дело № 5-1199/2021

УИД 03RS0063-01-2021-003801-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2021 года                           город Туймазы РБ

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Асанов Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

гражданина Российской Федерации Акопян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированный и фактически проживающий по адресу: <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в магазине <данные изъяты> расположенного на <адрес>, продавец Акопян А.В. в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», являясь физическим лицом, незаконно, без каких-либо разрешительных документов, осуществил продажу спиртосодержащей пищевой продукции – самогона, в полимерной бутылке без этикетки № л. стоимостью № рублей гражданину Мурасову Р.Х., т.е. Акопян А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Акопян А.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Судебная повестка, направленная по известному суду адресу, в том числе по адресу регистрации, возвращена с отметкой «Почты России» об истечении срока хранения.

Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, поскольку, исходя из имеющихся на конвертах отметок, положения особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России » от 31.08.2005 года № 343, соблюдены.

С учетом правил п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года № 221, неоднократное возвращение извещений суда с отметками об истечении срока их хранения свидетельствует об отказе адресата от получения извещений.

При установленных выше данных суд полагает, что Акопян А.В. не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемой ему какой-либо корреспонденции по указанному для этого адресу, в том числе и судебных извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту его регистрации корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

При таких обстоятельствах суд признает, что Акопян А.В. надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, и на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Оснований для признания обязательным его присутствие при рассмотрении дела не установлено.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ). Исходя из этого федеральный законодатель установил особый правовой режим производства и оборота данной специфической продукции, основу которого составляет необходимость получения лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, связанного с такой продукцией (глава III названного Федерального закона). Производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий непосредственно запрещены частью 1 статьи 26 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Акопян А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении Акопян А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отдельном письменном объяснении Акопян А.В. указал, что с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается;

- рапортом о выявлении факта продажи Акопян А.В. спиртосодержащей жидкости от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

- фото-таблицей к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями Мурасова Р.Х., Акопян А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, которыми подтверждается совершение Акопян А.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Акопян А.В. по ст. 14.2 КоАП РФ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом сохранности, согласно которому конфисковано № пластиковых бутылок без этикеток № л. каждая со спиртосодержащей жидкостью, № пластиковая бутылка без этикетки № л. без жидкости (израсходована в ходе исследования);

- справкой СООП на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Акопян А.В. к административной ответственности не привлекался;

- справкой об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что представленная на экспертизу жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Содержание этилового спирта (крепость) в данной жидкости составило № % об.

В жидкости с содержанием этилового спирта № % об., представленной на экспертизу обнаружены: уксусный альдегид № мг/дм3, № метанол %, сивушных масел № мг/дм3/дм3.

Спиртосодержащая жидкость типа «самогон», изготавливаемая гражданами самодельным способом, относится к спиртным напиткам домашней выработки.

Данным доказательствам дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Акопян А.В. правильно квалифицированы по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюден.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено

При назначении наказания Акопян А.В. суд принимает во внимание все обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 1 статьи 25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую Акопян А.В. спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке объемом 0,5 л.

В силу пункта 2 статьи 25 названного Закона изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Акопян А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Республике Башкортостан (ОМВД России по Туймазинскому району)

КПП №

ИНН №

БИК №

ОКТМО №

КБК №

номер счета получателя платежа №

УИН №

Изъятые у Акопян А.В. № полимерных бутылок без этикетки № л. каждая, из которых: № пластиковых бутылок со спиртосодержащей жидкостью (самогоном) и № без жидкости (израсходована в ходе исследования), находящиеся после проведенной экспертизы в ОМВД России по Туймазинскому району по вступлении постановления в законную силу, уничтожить в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья          подпись Р.Ф. Асанов