Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3268/2023 ~ М-2791/2023 от 29.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3268/2023

УИД 43RS0003-01-2023-003627-27

29 сентября 2023 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Злобиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева С.В. к КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» о признании незаконным приказа об увольнении,

УСТАНОВИЛ:

    Кудрявцев С.В. обратился в суд с иском к КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» о признании незаконным приказа об увольнении. В обоснование иска указано, что приказом {Номер} от {Дата} истец был принят на работу в КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» на должность начальника отдела безопасности и охраны труда. Приказом {Номер} от {Дата} истец переведен на должность заместителя начальника отдела безопасности и охраны труда. {Дата} истцу было вручено уведомление об изменении трудового договора, согласно которому с {Дата} выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы в размере 37%, выплата за качество выполняемых работ — 6000 руб., что является изменением условий заключенного с истцом трудового договора. В уведомлении ответчик указывает на уменьшение объема выполняемых работ, которого по факту не было. На продолжение работы в новых условиях истец согласия не давал. Объем фактически выполняемой истцом работы и должностные обязанности не изменились. Приказ о введении изменений в организационные или технологические условия труда у ответчика отсутствует, или не вручался истцу. Доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора стала следствием изменений организационных или технологических условий труда, у работодателя отсутствуют. Тяжелая финансовая ситуация или уменьшение объема работ не может являться основанием для изменения условий трудового договора, в том числе для уменьшения размера должностного оклада работника и изменения порядка премирования. Истец просит признать незаконным и отменить приказ {Номер} от {Дата} об увольнении истца, восстановить Кудрявцева С.В. на работе в прежней должности; взыскать с КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» в пользу истца компенсацию за время вынужденного прогула в {Дата} по настоящее время, компенсацию морального вреда в размере 30000 руб.

    В судебном заседании истец Кудрявцев С.В. и его представитель Солянинова С.Б. на иске настаивали, пояснили, изменение условий трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, в части изменения размера выплат стимулирующего характера вызвано не изменением организационных и технологических условий труда у ответчика, таких изменений в больнице не происходило.

    Представители ответчика Жуков О.В. и Холкина Н.Н. в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что изменение размера выплат стимулирующего характера и за качество работы Кудрявцеву С.В. было вызвано уменьшением объема его должностных обязанностей. Часть его должностных обязанностей заместителя начальника отдела передана начальнику отдела, поскольку Кудрявцев С.В. не выполнял данные обязанности, не исполнял устные распоряжения начальника отдела, перед проведение в отношении больницы проверки ОНД и ПР г.Кирова ГУ МЧС России по Кировской области ушел в отпуск и в проведении проверки участия не принимал, то есть произошли организационные изменения в организации.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, заключение прокурора Рассомахиной Е.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

    Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

    Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. (часть 1).

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), либо о признании незаконным изменения определенных сторонами условий трудового договора при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (статья 74 ТК РФ), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 ГПК РФ работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения. При отсутствии таких доказательств прекращение трудового договора по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса или изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 2 статьи 74 ТК РФ).

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. (часть 3 статьи 74 ТК РФ).

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (часть 4 статьи 74 ТК РФ).

Согласно пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа {Номер} от {Дата} Кудрявцев С.В. принят на работу в КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» на должность начальника отдела безопасности и охраны труда, {Дата} с ним заключен трудовой договор.

{Дата} с Кудрявцевым С.В. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому он переведен на должность заместителя начальника отдела безопасности и охраны труда КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}».

Дополнительным соглашением к трудовому договору от {Дата} Кудрявцеву С.В. установлены выплата за интенсивность и высокие результаты работы (п.2.3.5 Положения об оплате труда) в размере 74,3%, выплата за качество выполняемых работ (п.2.3.6 Положения об оплате труда) в размере 14000 руб.

Согласно должностной инструкции заместителя начальника отдела безопасности и охраны труда, утвержденной {Дата}, в обязанности заместителя начальника отдела входят обязанности по линии антитеррористической защищенности объекта, по линии противопожарной безопасности в больнице, по предупреждению и противодействию коррупции, по охране труда, по метрологии, по связям с общественностью.

Приказом КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» от {Дата} {Номер} Кудрявцеву С.В. установлены с {Дата} выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы в размере 74,3%, выплата за качество выполняемых работ в размере 14000 руб.{Дата} должностная инструкция заместителя начальника отдела безопасности и охраны труда изменена. Согласно должностной инструкции заместителя начальника отдела безопасности и охраны труда, утвержденной {Дата}, в обязанности заместителя начальника отдела входят обязанности по линии антитеррористической защищенности объекта, по предупреждению и противодействию коррупции.

От получения указанной должностной инструкции Кудрявцев С.В. отказался, о чем составлен соответствующий акт от {Дата}.

Приказом КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» от {Дата} {Номер}пр с {Дата} Кудрявцеву С.В. отменены выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы в размере 74,3% и за качество выполняемых работ в сумме 14000 руб.; установлены с {Дата} выплаты стимулирующего характера: за интенсивность и высокие результаты работы в размере 37% и за качество выполняемых работ в сумме 6000 руб. в связи уменьшением объема выполняемых работ.

С указанным приказом Кудрявцев С.В. ознакомлен {Дата}.

Уведомлением от {Дата} КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» сообщило Кудрявцеву С.В. об изменении с {Дата} выплат стимулирующего характера, что является изменением условий трудового договора, предложило дать согласие на продолжение работы в новых условиях, в случае отказа от продолжения работы в новых условиях предложило работу по должности рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий хозяйственной службы, предупредило, что в случае отказа от продолжения работы по истечении двухмесячного срока предупреждения трудовой договор в истцом будет расторгнут по п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ.

В уведомлении имеется расписка Кудрявцева С.В. о получении {Дата} уведомления.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от {Дата} Кудрявцеву С.В. установлены выплата за интенсивность и высокие результаты работы (п.2.3.5 Положения об оплате труда) в размере 37%, выплата за качество выполняемых работ (п.2.3.6 Положения об оплате труда) в размере 6000 руб., от подписания которого Кудрявцев С.В. отказался, о чем составлен акт от {Дата}.

Приказом КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» {Номер} от {Дата} Кудрявцев С.В. уволен в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменениями определенных сторонами условий трудового договора по п.7 ст.77 ТК РФ.

Из штатных расписаний КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» на {Дата} годы усматривается, что организационная структура учреждения в {Дата} году не изменялась, должности не исключались, новые должности не вводились. Доказательства изменения технологических процессов в больнице суду не представлены. Доказательства изменения функций отдела безопасности и охраны труда суду также не представлены.

В судебном заседании представитель ответчика Жуков О.В. пояснил, что изменение должностных обязанностей заместителя начальника отдела было вызвано тем, что Кудрявцев С.В., занимавший указанную должность, не исполнял должностные обязанности. Часть должностных обязанностей заместителя начальника отдела передана начальнику отдела. Организационная структура отдела не менялась.

В соответствии с частью 1 статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно пункту 2.3.1 Положения об оплате труда работников КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» выплаты стимулирующего характера и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Применение выплат стимулирующего характера к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих выплат. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в процентах (повышающих коэффициентах) к окладу (должностному окладу) или в абсолютных размерах.

В пункте 2.3.3 Положения предусмотрено, что размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников, локальных нормативных актах.

Согласно пункту 2.3.5 Положения выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются работникам на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Согласно пункту 2.3.6 Положения выплаты за качество выполняемых работ устанавливается работникам в случае успешного, добросовестного и качественного исполнения профессиональных и должностных обязанностей с учетом исполнения профессиональных и должностных обязанностей с учетом выполнения показателей и критериев эффективности деятельности работников, позволяющих оценить результативность и качество их работы. Размеры и условия установления данной выплаты конкретизируются в локальных нормативных актах учреждения.

В пункте 3.2 Положения о порядке и размерах установления стимулирующей выплаты за качество выполняемой работы работникам КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» выплата за качество устанавливается на определенный срок, который оговаривается в приказе главного врача. Выплата производится в абсолютных размерах.

Анализируя приведенные положения локальных нормативных актов, суд приходит к выводу, что выплаты за интенсивность и высокие результаты работы и выплаты за качество выполняемой работы являются стимулирующими выплатами, предусмотренными нормативно - правовым актом и локальным актом работодателя, следовательно, перераспределение должных обязанностей не может влиять на их выплату, и расцениваться, как обстоятельство изменения определенных сторонами условий трудового договора в результате изменения организационных условий труда.

Оценив описанные выше обстоятельства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, суду не представлены, поэтому прекращение трудового договора с Кудрявцевым С.В. по пункту 7 части первой статьи 77 Кодекса является не законным.

Приказ {Номер} от {Дата} об увольнении Кудрявцева С.В. подлежит признанию незаконным и отмене, Кудрявцев С.В. - восстановлению на работе в должности заместителя начальника отдела безопасности и охраны труда КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» с {Дата}.

Согласно ст.394 ТК РФ орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Определяя размер заработной платы за время вынужденного прогула, подлежащий взысканию с ответчика, суд руководствуется положениями ст.139 ТК РФ и положениями постановления Правительства РФ от {Дата} {Номер} «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Согласно расчету ответчика заработная плата истца за период с {Дата} по {Дата} с учетом выплат стимулирующего характера в размере 74,3%, выплаты за качества выполненных работ в размере 14000 руб. составляет 62315,73 руб. до удержаний НДФЛ и по исполнительным листам. Расчет указанной суммы истцом не оспорен. Судом указанный расчет проверен и признается верным.

Таким образом, с ответчика пользу истца подлежит взысканию средняя заработная плата за период вынужденного прогула с {Дата} по {Дата} в сумме 62315,73 (без учета НДФЛ).

Согласно ст.394 ТК РФ в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку факт незаконного увольнения истца нашел подтверждение в судебном заседании, учитывая характер и степень нравственных и физических страданий истца, который переживал по факту незаконного увольнения, суд приходит к выводу о взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 10000 руб.

В силу ст.211 ГПК РФ решение суда в части восстановления на работе, взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2969 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кудрявцева С.В. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ {Номер} от {Дата} об увольнении Кудрявцева С.В..

Восстановить Кудрявцева С.В. на работе в должности заместителя начальника отдела безопасности и охраны труда КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» с {Дата}.

Взыскать с КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» в пользу Кудрявцева С.В. среднюю заработную плату за период вынужденного прогула с {Дата} по {Дата} в сумме 62315,73 (без учета НДФЛ), компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб.

Решение суда в части восстановления на работе, взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с КОГБУЗ «Кировская городская больница {Номер}» доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 2969 руб.

    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2023.