Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2023 (2-3193/2022;) ~ М-2712/2022 от 27.09.2022

Дело № 2-342/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи И.В. Жеребцовой,

при секретаре судебного заседания Усуровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой Елены Владимировны к Бизнигаевой Ольге Игоревне о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

27.09.2022 в суд обратилась Молчанова Е.В. с иском к Бизнигаевой О.И. о признании права собственности на земельный участок отсутствующим.

Исковые требования мотивированны тем, что истец, Молчанова Е.В. является членом СНТ «березка» и ей в пользование предоставлен земельный участок № площадью 291 кв.м., расположенный по <адрес> который входит в состав земельного участка, ранее предоставленного СНТ «Березка» под коллективное садоводство, что подтверждается справкой № Б-3 от 30.08.2022.

В результате выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка в целях реализации истцом прав на земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», кадастровым инженером было выявлено, что фактические границы земельного участка не изменились, а границы земельного участка ответчика имеют пересечение границ с земельным участком истца.

Таким образом, как указывает истец, при определении границ земельного участка ответчика были допущены ошибки в определении координат характерных точек границ земельного участка. Координаты границ земельного участка ответчика не совпадают в действительности с настоящим местоположением границ на местности. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован без учета границ на местности земельного участка истца. Данные ЕГРН о местоположении земельного участка с кадастровым номером № и значение поворотных точек содержат недостоверные сведения. Данное обстоятельство нарушает права истца, препятствует проведению кадастровых работ, государственному кадастровому учету и регистрации права.

Истец Молчанова Е.В., ссылаясь на ст.ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 11.2,64 ЗК РФ, п. 52 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22, просит признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>

Истец Молчанова Е.В. ее представитель по доверенности Курнев А.Е., извещенные судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что отражено в расписке об извещение о дате и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее, в предварительном судебном заседании, истец Молчанова Е.В. и ее представитель по доверенности Курнев А.Е. обоснование иска и исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик Бизнигаева О.И., извещенная судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась. Дело рассмотрено с участием представителя ответчика по доверенности Черновой Ю.В., которая исковые требования Молчановой Е.В. не признала, пояснила, что Бизнигаева О.И. на основании постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 18.04.2016 № 1109 является собственником земельного участка кадастровый номер №, площадью 591 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенного по <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.01.2016. Право собственности Бизнигаевой О.И. на указанный участок зарегистрировано 29.04.2016.

Право собственности Молчановой Е.В. на спорный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано, т.е. Молчанова Е.В. не является владеющим собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью 591 кв.м., что свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска, поскольку истцом избран неверный способ защиты права, так как при избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав. Кроем того, согласно утвержденным решением Совета депутатов г.о. Электросталь Московской области от 21.12.2017 № 244/40 Правилам землепользования и застройки г.о. Электросталь Московской области» минимальный размер земельных участком с разрешенным использование «для садоводства» составляет 400 кв.м. Земельный участок № указанным требованиям не отвечает.

Представители третьих лиц Администрации Богородского городского округа, Росреестра, извещенные судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК Ф земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 ЗК РФ.

Согласно п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

В силу ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Документом градостроительного зонирования, который включает в себя градостроительные регламенты, являются правила землепользования и застройки (п. 8 ст. 1, ч. 2 ст. 30 ГрК РФ). Согласно утвержденным решением Совета депутатов г.о. Электросталь Московской области от 21.12.2017 № Правилам землепользования и застройки г.о. Электросталь Московской области» минимальный размер земельных участком с разрешенным использование «для садоводства» составляет 400 кв.м.

Как следует из материалов дела истец, Молчанова Е.В. с 2005 года является членом СНТ «Березка» и в ее пользование выделен земельный участок № площадью 291 кв.м., что подтверждается членской книжкой садовода и справкой СНТ «Березка».

Стороной истца суду представлена карта (план) границ земельного участка № площадью 291 кв.м., изготовленная кадастровым инженером, т.е. площадь земельного участка № менее минимального размера земельных участков с разрешенным использованием «под садоводство», определенного Правилами землепользования и застройки г.о. Электросталь Московской области.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают на основании, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно сведениям ЕГРН Бизнигаева О.И. является собственником земельного участка кадастровый номер № площадью 591 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, расположенного по <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 18.01.2016. Право собственности Бизнигаевой О.И. на указанный участок зарегистрировано 29.04.2016 за №.

Право собственности на земельный участок № в СНТ «Березка» ответчика возникло на основании постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 18.04.2016 № 1109.

Из текста постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 18.04.2016 № 1109 следует, что таковое вынесено в соответствии с ЗК РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ», Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», решения исполнительного Комитета Ногинского городского Совета народных депутатов от 13.06.1986 № 520/13 «Об утверждении границ земельного участка, отведенного заводу Электросталь, с учетом государственного акта на право пользования землей № от 18.06.1986, постановления администрации Ногинского муниципального района от 03.12.2015 № 2452 «О предварительном согласовании предоставления Бизнигаевой О.И. земельного участка, расположенного в Московской области, Ногинском районе, сельском поселении <адрес> и утверждении схемы его расположения на кадастровом плане территории», на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (протокол № 12 от 31.03.2016) в связи с заявлением Бизнигаевой О.И.

По смыслу п. 1 ст. 11 ГК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица. Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Оспаривание зарегистрированного права может происходить только в судебном порядке и в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством: виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права и т.д.

По смыслу абзаца 4 п. 52 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим тогда, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, либо право собственности на движимое имущество зарегистрировано как не недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратилось).

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстановить это нарушенное права. При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРН должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Между тем, право собственности Молчановой Е.В. на спорный земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано, т.е. Молчанова Е.В. не является владеющим собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, площадью 591 кв.м..

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Молчановой Е.В. о признании отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> и снятии его с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Молчановой Елены Владимировны о признании отсутствующим право собственности Бизнигаевой Ольги Игоревны на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> и снятии с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения суда изготовлен 02 июня 2023 года

Судья И.В. Жеребцова