Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4154/2023 ~ М-2376/2023 от 14.06.2023

Дело №...RS0№...-37                

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.10.2023 года Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Рубинской О.С.

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1, ФИО2, ФИО7 Льва ФИО3 к Администрации г. Н.Новгорода, (адрес) г. Н.Новгорода о выплате выкупной стоимости квартиры, прекращение права собственности, признании права муниципальной собственности,

по встречному иску Администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, ФИО1, ФИО7 Льву ФИО3 об определении выкупной стоимости, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО6 обратились в суд с иском к ответчикам (адрес) г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о выплате выкупной стоимости квартиры, прекращение права собственности, признании права муниципальной собственности.

В обосновании заявленных требований истцы указали, что они являются сособственниками квартиры с кадастровым номером (марка обезличена), площадью 35,4 кв.м, на 3 этаже по адресу: Российская Федерация, (адрес): доля в праве ФИО1 - 1/2, ФИО7 Льва ФИО3 – 1/4, ФИО2 – 1/4.

Решением Советского районного суда (адрес) от (дата) истцов выселили из вышеуказанной квартиры аварийного жилого (адрес).

О том, что (адрес) аварийный и не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровье граждан свидетельствуют: уведомления ответчиков, решение Советского районного суда (адрес) от 09.07.2018г.

Фактически истцы лишены права собственности на жилье. Органы государственной власти и местного самоуправления уклоняются от создания условий для осуществления прав на жилье истцов.

До настоящего времени не установлен срок компенсации за жилье, его стоимость не доведена до сведения истцов, отчета об оценки стоимости помещений нет.

Истцы просят суд Администрацию (адрес) понудить к совершению действий:

выплатить выкупную стоимость (адрес) (доли 3/4 и 1/4) по (адрес) в сумме 4 250 000 рублей в пользу истца ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО7 Льва ФИО3 3 186 000 рублей (в долях 1/2 и 1/4) = 2 124 000+ 1 062 000 рублей и ФИО2 (1/4 доли стоимости квартиры) = 1 062 000 рублей, а также выплатить убытки, причиненные изъятием жилого помещения - 10 000 рублей и судебные расходы;

прекратить право собственности на (адрес) за ФИО1, ее несовершеннолетнего сына ФИО7 Льва ФИО3 (на 1/2 и 1/4 доли квартиры) и ФИО2 (1/4 доли общей долевой собственности),

- прекратить право собственности в их долях на земельный участок;

- признать право собственности за муниципальным образованием (адрес) в лице Администрации (адрес) и пропорциональные доли в местах общего пользования многоквартирного дома.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцы просят суд взыскать выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение - (адрес) на основании отчета об оценки №... от (дата) по определению рыночной стоимости квартиры с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество дома и земельного участка в размере 6 125 000 рублей с выплатой администрацией (адрес) в пользу ФИО1 размера возмещения за изымаемую Недвижимость в размере 3 062 500 рублей 00 копеек; в пользу ФИО2 размера возмещения за изымаемую недвижимость в размере 1 531 250 рублей 00 копеек; в пользу ФИО7 Льва ФИО3 размера возмещения за изымаемую Недвижимость в размере 1 531 250 рублей 00 копеек. А также прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли, ФИО2 на 1/4 доли, ФИО7 Льва ФИО3 на 1/4 доли в (адрес), г. Н. Новгорода с учетом доли вправе общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... и на общее имущество в многоквартирном доме; признать право собственности на (адрес) с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №... и на общее имущество в многоквартирном доме за Муниципальным образованием «(адрес)».

Ответчик Администрация г.Н.Новгорода обратился со встречным иском, указав, что постановлением администрации (адрес) от (дата) №... многоквартирный (адрес) литера А по (адрес) признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановлением администрации (адрес) от (дата) №... на территории (адрес) введен режим чрезвычайной ситуации техногенного характера.

Выплата денежной компенсации за найм жилых помещений на рынке коммерческой недвижимости в целях временного размещения собственников жилых помещений (адрес) лтера А по (адрес) осуществляется за счет средств, поступивших из резервного фонда (адрес), в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации (адрес) от (дата) №....

ООО «Агрика» было проведено комплексное техническое обследование состояния строительных конструкций жилого дома с целью определения целесообразности проведения работ по реконструкции здания. В соответствии с заключением ООО «Агрика» конструкции жилого (адрес) литера А по (адрес) находятся в аварийном состоянии и подлежат сносу.

Постановлением администрации (адрес) от (дата) №... в постановление администрации (адрес) от (дата) №... внесены изменения о признании жилого (адрес) литера А по (адрес) аварийным и подлежащим сносу.

Квартира №... в (адрес) принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 -1/2 доля, ФИО7 Льву ФИО3- 1/4 доля и ФИО2 - 1/4 доля.

Постановлением администрации (адрес) от (дата) №... земельный участок, занимаемый многоквартирным домом 15 литера А по (адрес), и объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес) литера А по (адрес), изъяты для муниципальных нужд.

Необходимое количество денежных средств на расселение вышеназванного жилого дома в бюджете (адрес) отсутствовало, соглашения об изъятии недвижимости в адрес собственников не направлялись.

Постановлением администрации (адрес) от (дата) №... земельный участок, занимаемый многоквартирным домом 15 литера А по (адрес), и объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес) литера А по (адрес), изъяты для муниципальных нужд. Данным постановлением предусмотрена подготовка проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с каждым правообладателем занимаемой недвижимости с указанием срока выплаты возмещения.

Администрация г.Н.Новгорода просит суд: определить размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение - (адрес), включающий рыночную стоимость квартиры с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество дома и земельного участка, а также величину убытков, причиняемых изъятием, в размере 6 125 000,00 рублей с выплатой администрацией (адрес) в пользу ФИО1 размера возмещения за изымаемую недвижимость в размере 3 062 500,00 рублей; в пользу ФИО2 размера возмещения за изымаемую недвижимость в размере 1 531 250, 00 рублей; в пользу ФИО7 Льва ФИО3 размера возмещения за изымаемую Недвижимость в размере 1 531 250, 00 руб. Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли, ФИО2 на 1 /4 доли, ФИО7 Льва ФИО3 на 1/4 доли в (адрес), г. Н.Новгорода с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кад. №... и на общее имущество в многоквартирном доме; Признать право собственности на квартиру на 47 (адрес) с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кад. №... и на общее имущество в многоквартирном доме за Муниципальным образованием «(адрес)».

Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили своего представителя для участия в судебном разбирательстве.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала заявленные в порядке ст. 39 ГПК РФ требования, просила удовлетворить.

Ответчики извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя их интересов.

Суд с учетом мнения представителя истцов, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции (сносу), обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. То есть, в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от (дата) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии со статьей 552 ГК РФ, по договору продажи здании, сооружения или другой недвижимости покупателю единовременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В случае, когда продавец является собственником земельного участка на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Продажа недвижимости, находящийся на земельном участке, не принадлежавшем продавцу на праве собственности, запускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условий, что и продавец недвижимости.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, они принадлежат одному лицу.

Поскольку положениями статей 36-38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещение в многоквартирном доме и правами общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должно включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно части 2 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от (дата) № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом в иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет переходят бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества не сформирован до введения в действие ЖК РФ любой собственник помещений многоквартирного дома вправе обратиться в орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные, входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственникам помещений в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что (дата) Постановлением и.о. главы администрации (адрес) №... многоквартирный (адрес), был признан аварийным и подлежащим реконструкции. Согласно п. 3 настоящего постановления администрацией города был установлен срок отселения жильцов данного дома до (дата).

Постановлением Администрации (адрес) №... от (дата) «О введении режима чрезвычайной ситуации техногенного характера на территории (адрес)» зона чрезвычайной ситуации установлена в радиусе 300 метров от (адрес). П. 3.2 настоящего постановления установлено незамедлительное освобождения жилых и нежилых помещений (адрес) г. Н.Новгорода.

С декабря 2017 в связи с невозможностью безопасного проживания в доме, истцы не проживают в спорной квартире. Администрацией (адрес) оплачиваются истцам компенсация за найм временного жилья.

ООО «Агрика» было проведено комплексное техническое обследование состояния строительных конструкций жилого дома с целью определения целесообразности проведения работ по реконструкции здания. В соответствии с заключением ООО «Агрика» конструкции жилого (адрес) литер А по (адрес) находят аварийном состоянии и подлежат сносу.

Постановлением Администрации (адрес) от 21.06.2019г. №... в постановление Администрации (адрес) от 05.10.2015г. №... внесены изменения о признании жилого (адрес) литера А по (адрес) аварийным подлежащим сносу.

Постановлением Администрации (адрес) от 24.04.2020г. №... земельный участок, занимаемый многоквартирным домом 15 литера А по (адрес), и объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес) литера А по (адрес), изъяты для муниципальных нужд. Данным постановлением предусмотрена подготовка проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с каждым правообладателем изымаемой недвижимости с указанием срока выплаты возмещения.

Однако, как следует из материалов дела до настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости в адрес собственников не направлены.

Согласно материалов дела, истцы являются сособственниками (адрес).15 по (адрес), с кадастровый номером 52:18:0070062:520, площадью 35,4 кв.м, доля в праве ФИО1 - 1/2, ФИО7 Льва ФИО3 – 1/4, ФИО2 – 1/4.

Постановлением администрации (адрес) от (дата) №... земельный участок, занимаемый многоквартирным домом №... литера А по (адрес), и объекты недвижимости, расположенные в многоквартирном (адрес) литера А по (адрес), изъяты для муниципальных нужд. Данным постановлением предусмотрена подготовка проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с каждым правообладателем изымаемой недвижимости с указанием срока выплаты.

В соответствии с п. 13 ст. 56.6 Земельного Кодекса РФ об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Возмещение за изымаемое помещение было определено независимым оценщиком в соответствии с требованиями Федерального закона от (дата) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с муниципальным контрактом от (дата) №..., заключенным с ООО «Инновационная внедренческая компания «Время», провело работу по определению рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества:     жилого помещения (квартиры) общей площадью 35,4 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), р-н Советский, (адрес) учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кад. №... и на общее имущество в многоквартирном доме.

Целью оценки является возмещение ущерба собственнику жилого помещения для муниципальных нужд. Оценка произведена по состоянию на (дата).

Согласно отчета об оценке №... по определению рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества: жилого помещения (квартиры) общей площадью 35,4 кв.м, расположенного по адресу: (адрес), г Нижний Новгород, р-н Советский, (адрес) учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кад. №... и на общее имущество в многоквартирном доме, выполненного ООО «ИВК «Время», размер возмещения за изымаемую Недвижимость составляет 6 125 000 рублей, а именно: ФИО1 - 3 062 500 руб.; ФИО2 - 1 531 250 руб.; ФИО7 Льву ФИО3 - 1 531 250 руб.

Указанный отчет об оценке сторонами не оспаривался, ходатайства о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд спорного объекта недвижимого имущества не заявлялись.

Суд принимает вышеуказанный отчет в качестве относимого и допустимого доказательства рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием для муниципальных нужд спорного объекта недвижимого имущества.

Принимая во внимание признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в 2020 году с учетом текущего состояния многоквартирного дома, предоставляющего угрозу жизни и здоровью граждан, попытки заключения между администрацией г.Н.Новгорода и истцами соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, и невозможности разрешения данного вопроса без решения суда, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требований истцов к Администрации г.Н.Новгорода о взыскания выкупной стоимости жилых помещений независимо от установленных сроков для переселения и реализации мероприятий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также встречного иска Администрации г.Н.Новгорода.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истцов к Администрации (адрес), и встречного иска по определению размера равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение - (адрес), включающего рыночную стоимость квартиры с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество дома и земельного участка, а также величину убытков, причиняемых изъятием, в размере 6 125 000,00 рублей с выплатой администрацией (адрес) в пользу ФИО1 размера возмещения за изымаемую недвижимость в размере 3 062 500,00 рублей; в пользу ФИО2 размера возмещения за изымаемую недвижимость в размере 1 531 250, 00 рублей; в пользу ФИО7 Льва ФИО3 размера возмещения за изымаемую Недвижимость в размере 1 531 250, 00 руб.

Также подлежат удовлетворению требования о прекращении права общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли, ФИО2 на 1 /4 доли, ФИО7 Льва ФИО3 на 1/4 доли в (адрес), г. Н.Новгорода с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кад. №... и на общее имущество в многоквартирном доме и о признании право собственности на квартиру на 47 (адрес) с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кад. №... и на общее имущество в многоквартирном доме за Муниципальным образованием «(адрес)».

Поскольку требования истцов подлежат удовлетворению к ответчику Администрации (адрес), как муниципальному органу, принявшему решение об изъятии земельного участка и объектов недвижимости в многоквартирном доме, то (адрес) не является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям.

В удовлетворении требований истца, предъявленных к данному ответчику, суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО7 Льва ФИО3 к Администрации г. Н.Новгорода, (адрес) г. Н.Новгорода о выплате выкупной стоимости квартиры, прекращение права собственности, признании права муниципальной собственности – удовлетворить частично.

Встречный иск Администрации г.Н.Новгорода к ФИО2, ФИО1, ФИО7 Льву ФИО3 об определении выкупной стоимости, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности – удовлетворить.

Определить размер равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение - (адрес), включающий рыночную стоимость квартиры с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество дома и земельного участка, а также величину убытков, причиняемых изъятием, в размере 6 125 000,00 рублей.

Взыскать с Администрации (адрес) (ИНН (марка обезличена)) в пользу ФИО1 ((дата) года рождения, СНИЛС (марка обезличена)) размер возмещения за изымаемую недвижимость в размере 3 062 500,00 рублей.

Взыскать с Администрации (адрес) (ИНН (марка обезличена)) в пользу ФИО2 ((дата) года рождения, паспорт (марка обезличена) №..., выдан (дата) ОУФМС России по (адрес) в (адрес) г.Н.Новгорода) размер возмещения за изымаемую недвижимость в размере 1 531 250, 00 рублей.

Взыскать с Администрации (адрес) (ИНН (марка обезличена)) в пользу ФИО7 Льва ФИО3 ((дата) года рождения, паспорт (марка обезличена) выдан (дата) ГУ МВД России по (адрес)) размер возмещения за изымаемую Недвижимость в размере 1 531 250, 00 руб.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ((дата) года рождения, СНИЛС (марка обезличена)) на 1/2 доли, ФИО2 ((дата) года рождения, паспорт (марка обезличена) №..., выдан (дата) ОУФМС России по (адрес) в (адрес) г.Н.Новгорода) на 1 /4 доли, ФИО7 Льва ФИО3 ((дата) года рождения, паспорт (марка обезличена) выдан (дата) ГУ МВД России по (адрес)) на 1/4 доли в (адрес), г. Н.Новгорода с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №... и на общее имущество в многоквартирном доме.

Признать право собственности на квартиру на 47 (адрес) с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровый №... и на общее имущество в многоквартирном доме за Муниципальным образованием «(адрес)» (ИНН (марка обезличена)).

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО7 Льва ФИО3 к (адрес) г.Н.Новгорода о выплате выкупной стоимости квартиры, прекращение права собственности, признании права муниципальной собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд (адрес).

Судья     О.С. Рубинская

Мотивированное решение изготовлено (дата).