дело № 12-333/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
«13» сентября 2021 года город Сочи
Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Бажин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи дело по жалобе Полянского А.А. на постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю Ф.И.О. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя ООО «Сочи Аудит проект» Полянского А.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю Ф.И.О. № от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель ООО «Сочи Аудит проект» Полянский А.А., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Полянский А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.
Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.
Полянский А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Представитель Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что жалоба Полянского А.А. подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 статьи 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административная ответственность по ч. 5 ст. ст. 14.13 КоАП РФ наступает за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
ДД.ММ.ГГГГ, Полянский А.А. направил в налоговую инспекцию пояснения по существу административного правонарушения, где отразил о наличии решения Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу ООО «Сочи Аудит Проект» задолженности по оказанным услугам.
Об этом свидетельствуют штемпель входящей корреспонденции Межрайонной ИФНС.
Постановление о привлечении руководителя ООО «Сочи Аудит Проект», Полянского А.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ вынесено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, вопреки требованиям приведенных выше норм, при вынесении вышеуказанного постановления, должностным лицом не дана надлежащая правовая оценка доводам, отраженным в пояснениях заявителя.
В нарушение требований статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принципа состязательности и равноправия сторон должностным лицом вынесшим постановление, позиция Полянского А.А. не исследовалась и оставлена без внимания, что повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах вынесенное заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю Ф.И.О. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя ООО «Сочи Аудит проект» Полянского А.А., к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным.
В соответствии с ст. 30.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю Ф.И.О. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя ООО «Сочи Аудит проект» Полянского А.А., к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Полянского А. А.овича на постановление заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю Ф.И.О. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя ООО «Сочи Аудит проект» Полянского А.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ – удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя ООО «Сочи Аудит проект» Полянского А.А. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ - отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Сочи Аудит проект» Полянского А.А., направить на новое рассмотрение в Межрайонную ИФНС России № по Краснодарскому краю.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, и (или) решение судьи по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в Краснодарский краевой суд.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Судья А.А. Бажин