Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-154/2020 от 21.05.2020

                                          Дело № 5- 154/20

25RS0017-01-2020-000486-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт.Кавалерово                                             8 июня 2020 г.

    Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Жерносек О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ахременко Романа Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по <адрес>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 06.05.2020 в 09 час 50 мин Ахременко Р.М., проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (COVID-19)» режима повышенной готовности на территории Приморского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение требований ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.2 названного Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при отсутствии исключительных обстоятельств, предусмотренных пп.5, 5.1 Постановления Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, покинул место своего жительства и находился в общественном месте около <адрес> в пгт.<адрес>.

Для разбирательства по делу должностное лицо не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено.

В силу ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Ахременко Р.М. с существом изложенного выше правонарушения не согласился, пояснил, что место своего проживания покинул в связи с обращением за медицинской помощью к врачу наркологу.

Выслушав Ахременко Р.М., допросив свидетеля ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Правилам поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (пп. «б» п.3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» короновирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

В связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» установлены нерабочие дни соответственно с 30 марта по 03 апреля 2020 г., с 04 по 30 апреля 2020 г. и с 6 по 8 мая 2020 г. включительно.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (COVID-19)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности (п.1); гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края (далее - граждане) предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья (пп.2,5).

Как установлено при разбирательстве по делу, Ахременко Р.М. находится под наблюдением в КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» у врача нарколога с 2013 г. с диагнозом «Синдром зависимости от апиоидов. Систематическое употребление алкоголя. Средняя стадия зависимости», что подтверждается справкой КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ».

06.05.2020 в 09 часов 50 минут он покинул место своего проживания, расположенного по адресу: <адрес>, с целью получения квалифицированной медицинской помощи у врача нарколога КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» ФИО3

Однако, получить медицинскую помощь Ахременко Р.М. в связи с болезнью врача нарколога КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» ФИО3 не представилось возможным.

Вместе с тем, факт обращения Ахременко Р.М. к врачу наркологу 06.05.2020 подтвердил в судебном заседании врач психиатр КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» Шубин В.В., пояснив, что Ахременко Р.М. приходил в КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» к врачу наркологу, ожидал последнего, узнав от него, что ФИО3 отсутствует на работе по причине нетрудоспособности, покинул лечебное учреждение.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Приведенные выше обстоятельства в совокупности с собранными по делу доказательствами свидетельствуют о том, что у Ахременко Р.М. не было умысла на невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края.

При таких обстоятельствах, в действиях Ахременко Р.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ахременко Романа Михайловича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В.Жерносек

Копия верна. Судья                        О.В.Жерносек