Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1002/2023 ~ М-347/2023 от 08.02.2023

                                                      Дело № 2- 1002/2023

                                                   УИД 16RS0045-01-2023-000559-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года                                       город Казань

    мотивированное решение

    изготовлено 20 марта 2023г.

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,

при секретаре судебного заседания Елистратовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>» к ФИО о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

                                                 УСТАНОВИЛ:

МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес> обратилось в суд с иском к     ФИО о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

В обоснование иска указано, что из Казанской городской жилищной инспекции ГЖИ РТ в МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес> поступило обращение ФИО,А. о том, что в <адрес> произведена самовольная перепланировка.

Однако, Администрация не выдавала разрешение на перепланировку и переустройство по адресу: <адрес>.

Исходя Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником спорной квартиры является ФИО, 17.07.1938г.р.

Согласно акту выхода ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на место, установлено, что собственником жилого помещения - <адрес> по адресу <адрес> произведена самовольная перепланировка вышеуказанного жилого помещения с установкой дополнительного санитарно-технического оборудования: установлены унитаз, ванная, мойка и электроплита, что по проекту дома не предусмотрено.

Квартира № расположена на 2-м этаже, исходя из поэтажного плана жилого <адрес>, на 1 -м этаже под спорной квартирой расположена жилая комната.

Комната - часть квартиры, предназначенная для использования в качестве непосредственного проживания граждан в жилом доме (СП 54.13330.2011).

Помещения вспомогательного использования - помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе кухня или душевая, уборная или совмещенный санузел, встроенные шкаф и т.п. (СП 54.13330.2011).

Таким образом, вновь образованное помещение является помещением вспомогательного использования - санузел, располагается над квартирой нижнего этажа, жилой комнатой.

Подобное расположение вновь образованного в <адрес> помещения санузла не соответствует нормативному требованию, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а именно пункту размещение над комнатами уборной, душевой (ванной) и кухни не допускается.

Выход из санузла осуществляется в жилую комнату, что прямо запрещено пунктом 3.9 СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 согласно которому не допускается устраивать вход в помещение, обрадованное унитазом непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Кроме того, осуществлена врезка труб холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, а также водоотведения в общедомовые стояки многоквартирного дома, что будет дополнительной нагрузкой на инженерные коммуникации дома и ведет к нарушению прав собственников многоквартирного дома.

Таким образом, при перепланировке (переустройстве), реконструкции жилого помещения согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным тогда, когда планируемые работы влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме, тем самым затрагивая права и законные интересы данных лиц.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит обязать ФИО, 17.07.1938г.р. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>А, <адрес> прежнее состояние согласно поэтажному плану.

Взыскать с ФИО, 17.07.1938г.р. в пользу Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> судебную неустойку в размере по 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик в судебное заседание не явилась.

Представители третьих лиц Казанская городская жилищная инспекция РТ, ООО УК «ЖКХ <адрес>» в судебное заседание не явились.

С учётом письменного согласия представителя истца, в соответствии с положениями статей 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 Правил № в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с пунктом 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно пункту 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно- климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", которыми определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замен или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Помещение не может    быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку этим нарушаются права и законные интересы граждан, это создает угрозу их жизни или здоровью.

Лицо, допустившее самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 1.7.4).

Из пункта 13 Правил № следует, что осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из пункта «в», «г» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>».

В адрес Администрации Авиастроительного и <адрес>ов ИКМО <адрес> из Казанской городской жилищной инспекции ГЖИ РТ поступило обращение ФИО о том, что в <адрес> произведена самовольная перепланировка.

Согласно статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ Положения о МКУ Администрация Авиастроительного и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» утв. решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, к компетенции Администрации относится принимать решения, о выдаче разрешений на переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме и вводе их в эксплуатацию в установленном порядке.

Однако, Администрация не выдавала разрешение на перепланировку и переустройство по адресу: <адрес>.

Исходя Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, собственником спорной квартиры является ФИО, 17.07.1938г.р.

Согласно акту выхода ООО «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ на место, установлено, что собственником жилого помещения - <адрес> по адресу <адрес> произведена самовольная перепланировка вышеуказанного жилого помещения с установкой дополнительного санитарно-технического оборудования: установлены унитаз, ванная, мойка и электроплита, что по проекту дома не предусмотрено.

Квартира № расположена на 2-м этаже, исходя из поэтажного плана жилого <адрес>, на 1 -м этаже под спорной квартирой расположена жилая комната.

Комната - часть квартиры, предназначенная для использования в качестве непосредственного проживания граждан в жилом доме (СП 54.13330.2011).

Помещения вспомогательного использования - помещения, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе кухня или душевая, уборная или совмещенный санузел, встроенные шкаф и т.п. (СП 54.13330.2011).

Также согласно п. 14 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Таким образом, вновь образованное помещение является помещением вспомогательного использования - санузел, располагается над квартирой нижнего этажа, жилой комнатой.

Подобное расположение вновь образованного в <адрес> помещения санузла не соответствует нормативному требованию, предусмотренному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а именно пункту размещение над комнатами уборной, душевой (ванной) и кухни не допускается.

Выход из санузла осуществляется в жилую комнату, что прямо запрещено пунктом 3.9 СанПиНа 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 согласно которому не допускается устраивать вход в помещение, обрадованное унитазом непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Кроме того, осуществлена врезка труб холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, а также водоотведения в общедомовые стояки многоквартирного дома, что будет дополнительной нагрузкой на инженерные коммуникации дома и ведет к нарушению прав собственников многоквартирного дома.

Из пункта «в», «г» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна: и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, при перепланировке (переустройстве), реконструкции жилого помещения согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным тогда, когда планируемые работы влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме, тем самым затрагивая права и законные интересы данных лиц.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что установленный судом факт реконструкции (переустройства) жилого помещения с присоединением к общедомовым инженерным коммуникациям холодного водоснабжения и канализации является нарушением требований действующего законодательства, а также прав соседей, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>А, <адрес> прежнее состояние согласно поэтажному плану.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчиков неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда в пользу Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

         Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму в соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с п.1 данной статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.03,2016 № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".. ..в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Пункт 31 Постановления разъясняет: «.... суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре».

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

           Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение Судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судом установлено, что ответчик является физическим лицом, в настоящее время не работает, не имеет стабильного дохода.

С учетом изложенного суд полагает, что с ответчиков подлежит взысканию неустойка в размере 50 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с пунктом 19 части 1, статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации    освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск МКУ «Администрация Авиастроительного и <адрес>ов <адрес>    удовлетворить частично.

        Возложить на ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу привести жилое помещение по адресу: РТ, <адрес>А, <адрес> прежнее состояние согласно поэтажному плану.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу бюджета муниципального образования <адрес> судебную неустойку в размере 50 рублей ежедневно просрочки исполнения решения суда и до фактического его исполнения.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                               Сафина Л.Б.