Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2022 от 18.02.2022

К делу №12-34/2022

РЕШЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 32 29 марта 2022 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края

Дмитрий Юрьевич Диденко,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Коваленко А.С. на постановление мирового судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 25 января 2022 года, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год и 06 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

    Коваленко А.С. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 25 января 2022 года, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год и 06 месяцев, согласно которой указал, что 26.06.2021 года, ИДПС ОВДПС ОМВД России по Славянскому району в отношении Коваленко А.С. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, согласно которой, административная ответственность наступает в случае установления вины в совершении правонарушения в виде невыполнения водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 25.01.2021 года, по делу об административном правонарушении №5-36/22 мировым судьёй судебного участка №85 г. Славянска – на – Кубани, вынесено постановление, согласно которому Коваленко А.С., привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 01 год и 06 месяцев с назначением административного штрафа в размере 30000 рублей. Указанное выше постановление является незаконным, необоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ. По данному делу об административном правонарушении нарушен порядок, предусмотренный законом для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ. В материалах дела имеется видеозапись, согласно которой Коваленко А.С., ИДПС ГИБДД было предложено пройти освидетельствование на месте остановки его транспортного средства. Таким образом, из исследования данного видео становится очевидно, что порядок, предусмотренный КоАП РФ, для привлечения к административной ответственности не соблюдён. Однако, суд первой инстанции проигнорировал данный факт, а также не исследовал указанную выше видеозапись в судебном заседании. Протокол по делу об административном правонарушении от 26.06.2022 года, по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, в отношении Коваленко А.С. является недопустимым доказательством. Во - первых, в мотивировке данного протокола указывается несколько составов правонарушений, что является нарушением требований КоАП РФ. Должностное лицо при составлении протокола по делу об административном правонарушении фактически вышло за пределы рассмотрения конкретного дела в нарушение требований КоАП РФ. Во – вторых, сведения, изложенные в мотивировочной части указанного выше протокола по делу об административном правонарушении не соответствуют реальным обстоятельствам данного дела, так как в указанный в протоколе период времени, Коваленко А.С. не мог, в принципе, совершить данные правонарушения. Просит суд: протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, в отношении Коваленко А.С., от 26.06.2021 года, признать недопустимым доказательством и исключить его из данного дела; постановление Мирового судебного участка №85 г. Славянск - на - Кубани от 25.01.2022 года, по делу об административном правонарушении №5-36/22 в отношении Коваленко А.С., по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, отменить; дело об административном правонарушении в отношении Коваленко А.С. по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    В судебном заседании представитель Коваленко А.С. – адвокат Гудым Е.А. заявил ходатайство о дополнении к жалобе и просит суд: протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, а также протоколы отстранения и направления на медицинское освидетельствование в отношении Коваленко А.С. от 26.06.2021 года, признать недопустимыми доказательствами и исключить их из данного дела;

постановление Мирового судебного участка №85 г. Славянок - на - Кубани от 25.01.2022 года, по делу об административном правонарушении №5-36/22 в отношении Коваленко А.С. по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, отменить; данное дело об административном правонарушении в отношении Коваленко А.С. по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении от 26.06.2021 года, по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является недопустимым доказательством. В указанном выше протоколе по делу об административном правонарушении от 26.06.2021 года, по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, в отношении Коваленко А.С., в нарушение ч.2 ст.28.2. КоАП РФ, время совершения правонарушения, указанное в данном протоколе не соответствует времени, указанном в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Так, в протоколе об административном правонарушении от 26.06.2021 года, по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ указано, что административное правонарушение Коваленко А.С. совершено 26.06.2021 года, в 03 часа 45 минут, а протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения начал составляться 26.06.2021 года, в 03 часа 50 минут. Таким образом, правонарушение по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, не могло быть совершено 26.06.2021 года, в 03 часа 45 минут до того момента, как лицу было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Следовательно, данный протокол является недопустимым, подлежит исключению из дела, а производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, прекращению в связи с отсутствием в действиях Коваленко А.С. состава административного правонарушения.

Коваленко А.С. в судебном заседании поддержал доводы своего представителя и просил суд, удовлетворить жалобу в полном объёме.

    ИДПС старший лейтенант полиции Крамаренко Е.В. суду пояснил, что Коваленко А.С. отказался от освидетельствования на месте.

    ИДПС ОВ ДПС ОМВД России по Славянскому району майор полиции Петраков В.А. суду пояснил, что инспектором велась видеосъёмка, где в присутствии двух понятых Коваленко А.С. отказался от прохождения освидетельствования на месте. В присутствии понятых Коваленко А.С. признался, что он управлял транспортным средством и ему было предложено пройти освидетельствование прибором на месте, но от отказался. Расписываться в материалах дела он отказался. Данный отказ был зафиксирован. Вначале составляются бланки об отстранении от управления транспортным средством на месте. Потом человеку предлагается пройти освидетельствование на месте прибором, потом в медицинском учреждении. По составлению протокола они ограничивают момент составления протокола и момент совершения. Фактом нарушения является, когда он отказался.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы жалобы и административный материал в их совокупности, не нахожу оснований, в соответствие закону для удовлетворения жалобы заявителя по делу на постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 25 января 2022 года, о привлечении Коваленко А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частями 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ, предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствие ст.26.11. КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения РФ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года, №1090, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомлённом состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Пункт 2.3.2 Правил обязывает водителя по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Невыполнение водителем этой обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и влечёт за собой наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч.4 ст.27.12 КоАП РФ) и в протоколе об административном правонарушении, как относящиеся к событию административного правонарушения (ч.2 ст.28.2. КоАП РФ).

Согласно ст.27.12. КоАП РФ, при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В пункте 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года, №475, так же указано, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как следует из материалов дела, 26.06.2021 года, в 03 часа 45 минут, по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Ковтюха, 65, Коваленко А.С., управляя автомобилем «Ситроен» с государственными регистрационными знаками (...) характерными признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ, если в его действиях не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.

Приведённые обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии (...) от 26.06.2021 года; протоколом серии (...) от 26.06.2021 года, об отстранении от управления транспортным средством; протоколом серии (...) от 26.06.2021 года, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в котором отмечены признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивые позы, нарушения речи, и в котором зафиксировано, что Коваленко А.С. пройти медицинское освидетельствование отказался.

Данных, свидетельствующих о нарушении прав Коваленко А.С. при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Процессуальные действия в отношении Коваленко А.С. проведены с использованием видеозаписи, на которой зафиксирован процесс разъяснения Коваленко А.С. его прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ, предложено пройти освидетельствование на месте, в связи с отказом ему предложено проехать с сотрудниками ДПС в медицинское учреждение для медицинского освидетельствования, от чего Коваленко А.С. также отказался. Отказ был добровольным, зафиксирован в административном материале.

При этих обстоятельствах мировой судья пришёл к обоснованному выводу о совершении Коваленко А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26. КоАП РФ.

В соответствие требованиям ст.24.1. КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 Кодекса.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что, рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела и получившими правильную оценку в постановлении. При этом, все представленные в материалах дела доказательства, были оценены мировым судьёй в совокупности. Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26. КоАП РФ и виновности Коваленко А.С. в совершении инкриминируемого правонарушения является законным и обоснованным.

Принцип презумпции невиновности, установленный ст.1.5. КоАП РФ, мировым судьёй при рассмотрении административного дела не нарушен.

Постановление о привлечении Коваленко А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, вынесено мировым судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5. КоАП РФ, для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.12.26. КоАП РФ.

Суд вышестоящей инстанции не усматривает нарушений закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, как и не усматривает и оснований для удовлетворения жалобы Коваленко А.С..

При таких обстоятельствах оснований, в соответствие закону, для удовлетворения жалобы заявителя по делу, нет.

Руководствуясь ч.1.1. ст.30.5., ст.30.6., п.1 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

    Постановление мирового судьи судебного участка №85 г. Славянска-на-Кубани от 25 января 2022 года, о привлечении к Коваленко А.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.26. КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев, оставить без изменения, жалобу Коваленко А.С. – без удовлетворения.

    Копия верна:

    Согласовано: судья Диденко Д.Ю.