Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-31/2023 (2-226/2022;) ~ М-161/2022 от 07.12.2022

Дело № 2-31/2023

УИД 41RS0009-01-2022-000345-83

(стр.№2.129)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года п. Усть-Камчатск Камчатского края

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Валеева М.Р., при секретаре Анкудиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усть-Камчатского сельского поселения в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района к Гаврилевичу С.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

истец Усть-Камчатское сельское поселение в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее также – Усть-Камчатское сельское поселение, Управление) обратился в суд с указанным иском к Гаврилевичу С.С., в обоснование которого указал, что решением о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Гаврилевичу С.С. выдан контрольный талон к ордеру № на жилое помещение, расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>. Более трех лет ответчик не проживает в данной квартире, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, общая задолженность по оплате коммунальных платежей составляет 253 306,02 руб. Управлением в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление с просьбой в добровольном порядке освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета в течение 15 календарных дней с даты получения уведомления. Почтовое отправление ответчиком не получено и возвращено истцу. Просит суд признать Гаврилевича С.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>.

Истец Усть-Камчатское сельское поселение в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не прибыли, в заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Гаврилевич С.С. о времени и месте судебного разбирательства извещался по последнему известному месту жительства – по месту регистрации, судебная корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в суд не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя УМВД России по Камчатскому краю.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах судом выполнены требования ст. 113 ГПК РФ об извещении ответчика Гаврилевича С.С. о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Регистрация, являясь административным актом, в силу положений статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» носит уведомительный характер. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>, является собственностью Усть-Камчатского сельского поселения, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Усть-Камчатского сельского поселения от 1 декабря 2022 года № (л.д.24).

Из контрольного талона к ордеру № на жилое помещение усматривается, что Гаврилевичу С.С. на основании решения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № года № выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении числится нанимателем и зарегистрирован Гаврилевич С.С. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

По сведениям, представленным миграционным пунктом Усть-Камчатского МО МВД России и отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Гаврилевич С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 47, 48).

6 сентября 2022 года истцом в адрес ответчика направлено требование о необходимости в течение 15 дней с даты получения требования сняться с регистрационного учета по спорному жилому помещению. Данное требование адресатом не получено и возвращено отправителю (л.д. 10-11,12).

Как видно из акта от 23 августа 2022 года, Гаврилевич С.С. не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес>, более 3 лет. Акт подписан начальником отдела учета нуждающихся Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района ФИО5, советником указанного отдела ФИО6, а также жильцом указанного дома ФИО7 (л.д. 14).

Согласно копии сообщения ООО «Дальсервис» от 10.11.2022, по жилому помещению по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес> имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. (л.д.16).

Согласно копии справки МУП «Водоканал Усть-Камчатского сельского поселения» от 11.11.2022 по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 17).

Согласно сведения, представленным АО «Корякэнерго», по указанному жилому помещению имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб.

Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района является юридическим лицом, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 19-23)

В соответствии со ст. 27 Устава Усть-Камчатского муниципального района и ст. 29 Устава Усть-Камчатского сельского поселения, администрация Усть-Камчатского муниципального района исполняет полномочия администрации Усть-Камчатского сельского поселения (л.д. 53-54, 55-57).

Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района № 318 от 4 сентября 2018 утверждена структура администрации Усть-Камчатского муниципального района, в состав которой входит Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение (л.д. 25-27).

Постановлением администрации Усть-Камчатского муниципального района от 6 декабря 2018 года № 520 установлено, что Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – муниципальное казенное учреждение создано в целях организации осуществления администрацией Усть-Камчатского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения, в число которых в том числе входит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усть-Камчатского муниципального района и Усть-Камчатского сельского поселения (л.д. 28-35).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным факт добровольного отказа Гаврилевича С.С. от права пользования жилым помещением по адресу: п. Усть-Камчатск, <адрес>, поскольку он длительное время – более 3 лет не проживает в указанном жилом помещении, оплату коммунальных платежей не производит.

Доказательств тому, что отсутствие Гаврилевича С.С. в жилом помещении носит временный характер в материалах дела не имеется, последним суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку Гаврилевич С.С. добровольно покинул спорное жилое помещение, а также то обстоятельство, что собственником данной квартиры является Усть-Камчатское сельское поселения, полномочия которого по осуществлению распоряжения и управления собственностью исполняет пределах своей компетенции администрация Усть-Камчатского муниципального района, суд приходит к выводу о том, что требования Усть-Камчатского сельского поселения в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для органов регистрационного учета для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ч. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемыми в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 руб. для физических лиц.

По настоящему делу, при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а поскольку исковые требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

иск Усть-Камчатского сельского поселения в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Камчатского муниципального района – удовлетворить.

Признать Гаврилевича С.С. (<данные изъяты>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Усть-Камчатский район, п. Усть-Камчатск, <адрес>.

Взыскать с Гаврилевича С.С. государственную пошлину в доход бюджета Усть-Камчатского муниципального района в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Усть-Камчатский районный суд Камчатского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Р. Валеев