Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-146/2022 от 02.02.2022

УИД 19RS0002-01-2022-000310-42              Материал 5-146/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2022 года г. Черногорск                            

Судья Черногорского городского суда Республики Хакасия Малиновская М.С., рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации Елисеевой Т.А., родившейся *** в ***, замужней, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, инвалидности не имеющей, работающей в должности *** зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 13.03.2020 по 20.02.2022 в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности, согласно которому граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей.

Как следует из протокола об административном правонарушении *** от 28.01.2022, 28.01.2022 в 11 час. 37 мин. Елисеева Т.А. находясь в помещении магазина «Фикс-прайс», расположенного по адресу: г. Черногорск, ул. Юбилейная, 11, не выполнила Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, отсутствовала гигиеническая маска для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей.

В судебное заседание Елисеева Т.А. не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель административного органа и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 1 ст. 25.15, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд полагает возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Пунктом «а», «б» п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 № 102 «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» (далее – Постановление № 102), пунктом 1 в границах территории Республики Хакасия введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - режим повышенной готовности, территориальная подсистема) с 13 марта 2020 года по 20 февраля 2022 года (в ред. от 19.01.2022).

Подпунктом 1 пункта 2 Постановления № 102 на граждан возложена обязанность носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В объяснениях от 28.01.2022 и протоколе об административном правонарушении Елисеева Т.А. подтвердила факт нахождения 28.01.2022 в 11 час. 37 мин. на рабочем месте в помещении магазина «Фикс-прайс» без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски (медицинской, гигиенической), респиратора). Указанное обстоятельство также подтверждается фотоматериалом.

Действия Елисеевой Т.А. административным органом квалифицированы в соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Диспозицией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

Вместе с тем, согласно сведениям, поступившим из ОМВД России по г. Черногорску Елисеева Т.А. ранее к административной ответственности, в том числе по ст. 20.6.1 КоАП РФ, не привлекалась. Доказательств, подтверждающих факт причинения вреда здоровью человека или имуществу, вследствие действий (бездействия) Елисеевой Т.А., предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах действия Елисеевой Т.А. подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Такая переквалификация действий Елисеевой Т.А. не ухудшает ее положения.

Оценивая в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит, что вина Елисеевой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается полностью.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является совершение Елисеевой Т.А. административного правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного Елисеевой Т.А. деяния и ее личности суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Елисееву Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Малиновская