Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-15/2020 от 25.02.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2020 года        с. Тербуны

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении Антонова Сергея Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 08.10.2019г. Антонов С.В. 31.08.2019г. в 12 час. по адресу: <адрес> потреблял наркотические средства без назначения врача. Согласно акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №165 от 16.09.2019г. у Антонова С.В. было установлено состояние опьянения: обнаружена тетрагиброканнабиноловая кислота (метаболит тетрагиброканнабинола).

В ходе подготовки дела к судебном разбирательству установлено, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Тербунского районного суда Липецкой области.

Как следует из ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.9.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В материалах дела имеется определение № 1159 от 18.09.2019 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования для проведения химико-токсикологического исследования.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, в рамках настоящего дела не проводилось процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Так, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения Антонова С.В. был составлен 16.09.2019 г., то есть до вынесения определения о проведении административного расследования, иные судебно-медицинские исследования не назначались и не проводились.

08.10.2019 г. составлен протокол об административном правонарушении. Поскольку согласно ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования, никаких действий по проведению административного расследования по настоящему делу не совершалось.

Таким образом, из материалов дела с очевидностью следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, в связи с чем, оснований для применения ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ при решении вопроса о подведомственности настоящего дела не имелось.

На основании вышеизложенного, а также ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ данное дело подлежит рассмотрению в Тербунском судебном участке Тербунского судебного района Липецкой области.

Согласно ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № от 16.03.1998г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрении его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости передачи дела по подведомственности мировому судье Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области по месту совершения административного правонарушения для рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении Антонова Сергея Владимировича по подведомственности мировому судье Тербунского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области для рассмотрения.

Судья /подпись/      Г.В. Кирина