Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1991/2022 ~ М-1465/2022 от 04.05.2022

24RS0040-01-2022-002629-64

Дело 2-1991/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края                       21 июня 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Даевой А.С.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Образцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Лащининой С.В., Слободяник И.В., Паршаковой Т.Д. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец-Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратился с требованиями к Лащининой С.В., Слободяник И.В., Паршаковой Т.Д. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Лащинина С.В. обратилась в Управление Жилищного фонда Администрации города Норильска с заявлением о получении социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, на приобретение жилья на территории г.Москва. В соответствии с условиями Подпрограммы, Лащининой С.В. было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения от 12.09.2006 №248-СН, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты в рамках Подпрограммы, освободить и сдать в установленном порядке. 28.05.2020 Лащинина С.В. обратилась с заявлением об изменении региона выезда с г.Москва на Белгородскую область. 16.06.2020 Министерством строительства Красноярского края Лащининой С.В. было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на сумму 1518429 рублей для приобретения жилого помещения на территории Белгородской области. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 29.03.2021 были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца и Лащининой С.В. было приобретено в собственность жилое помещение общей площадью 39,70 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярском края», государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярском края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищном фонда и участником Подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилом помещения и последующего освобождения жилом помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилом помещения, приобретаемого по договору купли-продажи. Срок сдачи жилого помещения истек 29.05.2021. Однако до настоящего времени обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилом помещения не исполнено. 01.07.2021 Управлением Лащининой С.В. направлено уведомление о необходимости исполнения обязательства по сдаче жилого помещения. Уведомление возвращено в связи с истечением срока хранения. На основании муниципального контракта, ИП М.П.П. 15.11.2021 проведена проверка о факте проживания (не проживания) граждан в жилом помещении и составлен акт. Выяснить факт проживания (не проживания) граждан в жилом помещении не удалось. Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета от 05.04.2022, в жилом помещении зарегистрированных лиц нет. В связи с изложенным, истец просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения №248-СН от 12.09.2006 и выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Надин Н.Н., действующий на основании доверенности, не явился, направил заявление, в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики Лащинина С.В., Слободяник И.В., Паршакова Т.Д. о времени и месте судебного разбирательства дела извещены повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Также ответчикам направлялась копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказные письма возращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчиков в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Судом ответчику была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ею не воспользовались по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Выслушав заключение помощника прокурора г.Норильска Романовой Ю.Ю., полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п утверждена подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным комфортным жильем граждан Красноярского края».

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 12.09.2006 №248-СН находилось в пользовании ответчика Лащининой С.В., ее дочери Слободяник И.В., внучки Паршаковой Т.Д.

17.06.2019 Лащинина С.В. обратилась в Администрацию города Норильска с заявлением о предоставлении социальной выплаты на приобретение в 2020 году жилья в г.Москва.

При этом, в соответствии с условиями Подпрограммы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ответчиками Лащининой С.В., Слободяник И.В., Паршаковой Т.Д. было представлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемое ответчиками на основании договора социального найма жилого помещения.С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ответчик Лащинина С.В. была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Программы. 28.05.2020 Лащинина С.В. обратилась в Администрацию города Норильска с заявлением об изменении региона выезда с г.Москва на Белгородскую область.В соответствии с пунктом 3.2 Подпрограммы и пунктом 2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2017 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи. 16.06.2020 Лащининой С.В. было выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья в сумме 1518429 руб. 22.03.2021 ответчик Лащинина С.В. приобрела в собственность жилое помещение, общей площадью 39,7 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности ответчика на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств от 19.11.2021 Лащининой С.В. 29.03.2021 перечислена социальная выплата в сумме 1518429 руб. Срок сдачи жилого помещения истек 29.05.2021. Согласно выписке из домовой книги в спорной квартире лица, состоящие на регистрационном учете, не имеется. Согласно акту проживания (не проживания) граждан в жилом помещении от 16.11.2021, предоставленного ИП Мазаловым П.П., следы проживания в жилом помещении не обнаружены. Дверь опломбировали. Дверь никто не открывал, никакие звуки в помещении не раздавались. Выяснить проживают или не проживают в данном жилом помещении граждане, не удалось.В рамках имеющихся правоотношений при выполнении мероприятий Подпрограммы между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и ответчиками возникли определенные обязательства. Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. На основании ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что ответчик Лащинина С.В., получив социальную выплату на приобретение жилья и купив жилье в Белгородской области, была обязана с членами семьи освободить жилое помещение и расторгнуть договора найма жилого помещения. Со стороны ответчиков не представлено доказательств, подтверждающих исполнение взятых на себя обязательств по сдаче жилого помещения и освобождении его на момент рассмотрения иска. В свою очередь Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска выполнило условия долгосрочной целевой программы в полном объеме, что в судебном заседании не оспаривалось. Каких-либо нарушений условий долгосрочной целевой программы со стороны Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска не установлено. Неисполнение обязательств по передаче занимаемых жилых помещений, влечет за собой неисполнение в полном объеме обязанностей, возложенных на орган местного самоуправления, в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями. Таким образом, истец, являясь структурным подразделением Администрации города Норильска и осуществляя полномочия Администрации города Норильска в области реализации мероприятий содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями, по настоящему исковому заявлению, действует в государственных и общественных интересах. В нарушение принятых на себя обязательств ответчики спорное жилое помещение фактически не освободили. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать расторжения договора социального найма и выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчиков Лащининой С.В., Слободяник И.В., Паршаковой Т.Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Лащининой С.В., Слободяник И.В., Паршаковой Т.Д. о расторжении договора социального найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения- удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 248-СН от 12.09.2006, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска и Лащининой С.В. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Выселить Лащинину С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Слободяник И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Паршакову Т.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Лащининой С.В., Слободяник И.В., Паршаковой Т.Д. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждой.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                  Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2022.