Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2020 ~ М-11/2020 от 20.01.2020

Дело №2-103/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца Побожей И.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО,

представителя ответчика - ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области Хохловой Е.Е., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Побожей И.В., действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Побожая И.В., действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе, в котором просила признать право ФИО на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ФИО данную выплату с 05 ноября 2019 года, обязать ответчика не производить с ФИО удержание данной выплаты за период с 01 декабря 2015 года по 31 ноября 2019 года. В обоснование иска указала, что она с 09 сентября 1987 года по 10 июля 2014 года, с 04 августа 2016 года по настоящее время проживает в ......................, на территории зоны проживания с правом на отселение. ____/____/_____ она родила дочь ФИО, которая с рождения по 19 ноября 2015 года, с 02 октября 2019 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в ....................... В период с 16 июля 2014 года по 04 августа 2016 года она с ребенком была зарегистрирована и проживала в ......................, не отнесенном к зоне радиационного загрязнения. 05 ноября 2019 года УПФР в Климовском муниципальном районе отказало в назначении ФИО ежемесячной денежной выплаты со ссылкой на ч.3 ст. 4 Закона №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как ФИО не проживала непосредственно перед обращением за выплатой 3 года в зоне радиационного загрязнения №3. Кроме того, за период с 01 декабря 2015 года по 30 ноября 2019 года с несовершеннолетней подлежит взысканию переплата ежемесячной денежной выплаты. С данным решением она не согласна, так как её дочь с рождения проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, выехала из данной зоны, при этом не утратив право на получение ЕДВ, а поэтому и при возвращении в зону проживания с правом на отселение она имеет право на получение ЕДВ.

В судебном заседании истец Побожая И.В., действующая в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области Хохлова Е.Е. считает оспариваемое решение обоснованным, поскольку истец выехал с ребенком на территорию, не подверженную радиоактивному загрязнению, после чего Побожая И.В. и ФИО утратили право на указанную выплату. После возвращения в зону проживания с правом на отселение право на получение ЕДВ возникнет у ФИО только после трех лет непрерывного проживания в данной зоне.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

05 ноября 2019 года Побожая И.В., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области с заявлением о назначении ФИО ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области от 11 ноября 2019 года ФИО было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты со ссылкой на ч.3 ст. 4 Закона №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», так как она не проживала непосредственно перед обращением за выплатой 3 года в зоне радиационного загрязнения №3 (проживания с правом на отселение).

Протоколом ответчика №452 от 18 ноября 2019 года был выявлен факт излишней выплаты ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО в связи с её перерегистрацией в период с 01 декабря 2015 года по 30 ноября 2019 года в размере 60838 рублей 58 копеек.

Суд считает данные решения ответчика необоснованными по следующим основаниям.

В силу ст. 4 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии со статьей 27.1 настоящего Закона гражданам, указанным в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зонах отселения, проживания с правом на отселение, в том числе перед их переселением из этих зон, а также детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (за исключением детей независимо от места их рождения, чьи родители (один из родителей) непосредственно перед рождением ребенка постоянно проживали (работали) в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом и при условии, что ребенок после рождения постоянно проживает в этих зонах, а также детей первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона и родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей), осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет.

В соответствии со ст. 27.1 Закона №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» право на ежемесячную денежную выплату имеют дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Часть 5 статьи 10 Закона от 15.05.1991 г. N 1244-1, определяющая режим проживания населения в зоне проживания с правом на отселение, содержит понятие добровольного отселения из нее жителей.

Таким образом, дети и подростки в возрасте до 18 лет, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, в том числе выехавшие добровольно, имеют право на ежемесячную денежную выплату, предусмотренную пунктом 4 части 2 статьи 27.1 Закона от 15.05.1991 N 1244-1.

При таких обстоятельствах ребенок, не достигший 18-летнего возраста, родившийся в зоне радиационного загрязнения – проживания с правом на отселение, проживший на её территории с 09 ноября 2010 года по 19 ноября 2015 года, то есть более трех лет перед переселением в другие районы, добровольно выехавший из данной зоны и вернувшийся на территорию зоны проживания с правом на отселение, имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Побожей И.В., действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ст. 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» удовлетворить.

Признать право ФИО на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области предоставлять ФИО ежемесячную денежную выплату, предусмотренную статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с 05 ноября 2019 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области не производить удержание ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ФИО за период с 01 декабря 2015 года по 31 ноября 2019 года.

Решение суда оглашено 03 марта 2020 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления решения в окончательной форме – 04 марта 2020 года.

Судья Л.С. Маркова