Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2022 (2-1438/2021;) ~ М-1354/2021 от 07.12.2021

№

                                                    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2022 года                                                                  г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи                                                 Пастух В.Г.

при секретаре                                                                Овсянниковой Е.А.,

    с участием истицы Щербининой В.И., ее представителя по доверенности Иванченко М.К., в отсутствие ответчика Медведева П.С., надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, предоставившими заявления о рассмотрении дела в их отсутствие

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербининой Веры Ивановны к Медведеву Павлу Сергеевичу о признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки, о признании права собственности,

                                         У С Т А Н О В И Л:

    Щербинина В. И. является собственником жилого помещения площадью № кв.м., с кадастровым номером (далее КН) № расположенного по адресу: <адрес> на обособленном земельном участке с КН №, площадью № кв.м., на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – «блокированная жилая застройка, для иных видов жилой застройки». Указанный участок принадлежит истице на праве собственности.

Медведев П.С. является собственником жилого помещения площадью № кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на обособленном земельном участке с КН № площадью № кв.м. на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования – «Для индивидуальной жилой застройки».

           Щербинина В.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - Двухквартирный дом с КН № по адресу: <адрес>, путем исключения площади № кв.м. и учета площади Двухквартирного дома с КН 31: :04:0102005:156 по адресу: <адрес>, равной № кв.м.; исключить из состава объекта недвижимости - Двухквартирный дом с КН № по адресу: <адрес>, жилое помещение площадью 48,6кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>, пом.№; признать жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>, пом.№ - Блоком жилого дома блокированной застройки со следующими характеристиками: вид объекта - Здание, наименование объекта - Блок жилого дома блокированной застройки, назначение - Жилой дом, общая площадь № кв.м. установленная в соответствии с техническим планом подготовленным кадастровым инженером Абрамкиной Н.П. от 13.03.2021г.; исключить из состава земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, пом.2. сведения о кадастровом номере расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости - Двухквартирный дом с КН № по адресу: <адрес>; прекратить право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> пом.№, за Щербининой В. И.; признать право собственности на Блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., по адресу <адрес> пом.№, за Щербининой В. И. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В обоснование заявленных требований истица сослалась, что она реконструировала жилое помещение № путем строительства пристройки увеличив площадь жилого помещения с 48,6 кв.м. до 100,6 кв.м. в соответствии с уведомлением № от 24.02.2021г. выданным Управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа.

Собственник <адрес> – ответчик по делу отказался совместно оформить реконструкцию двухквартирного дома, объясняя отсутствием необходимости данной реконструкции для его квартиры. Данное обстоятельство нарушает права истицы на реализацию необходимого оформления реконструированного жилого помещения.

В судебном заседании истица Щербинина В.И. и ее представитель по доверенности Иванченко М.К. заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

       Ответчику Медведеву П.С. направлялась повестка в суд о рассмотрении дела заказным письмом с обратным уведомлением по адресу его регистрации, указанному истцом (л.д. 4). На возвратившихся в суд почтовых конвертах указана причина их невручения адресату – «Истек срок хранения» (л.д. 178, 198), т. е. Медведев П.С., не смотря на направление ему извещения, за получением судебной корреспонденции не явился. Указанное свидетельствует о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного разбирательства, его добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, выслушав истца, ее представителя, суд признает иск обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          Судом установлено, что <адрес>, №, расположенные в жилом <адрес> предназначены для проживания одной семьи, разделены глухой стеной, не имеют мест общего пользования (отсутствуют общий подвал и чердак), обладают автономными инженерными коммуникациями, имеют выходы на собственные обособленные участки, т.е. обладают признаками жилых блоков в жилых домах блокированной застройки. Двухквартирный дом (родительский объект) с КН № не обслуживается управляющей организацией, так как в нем нет мест общего пользования и инженерных сетей, обслуживающих более одной квартиры. Вход в каждую часть дома можно осуществить только с используемого земельного участка.

Таким образом, указанный жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, перечисленным в ст. 36 ЖК РФ, а помещения (квартиры) в нем являются изолированными частями жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч. 2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально - определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 3 ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а так же помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом из ч. 3 ст.16 ЖК РФ очевидно следует, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещениям общего пользования в многоквартирном доме. Наличие отдельного входа, обеспечивающего непосредственную связь с местами общего пользования многоквартирного дома, составляет неотъемлемый признак квартиры.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.В то же время пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 № 168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг", жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

          При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится, как:

- объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

- жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

          В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:

- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

- не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

- имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

По данным технического паспорта жилое помещение истицы построено в 1954 г. имеет следующие технические характеристики: фундамент бетонный; стены шлакоблок; перегородки деревянные, кирпичные; крыша шиферная; напольное покрытие ламинат; окна профили ПВХ; центральные коммуникации (электроснабжение, газоснабжение, отопление, канализация, водопровод).

       Жилое помещение Щербинина В.И. реконструировала путем строительства пристройки увеличив площадь жилого помещения с 48,6 кв.м. до 100,6 кв.м. в соответствии с уведомлением № от 24.02.2021г. выданным Управлением архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа (л.д.33).

В целях соблюдения порядка оформления реконструкции жилого помещения ГУ "Белоблтехинвентаризация" 13.03.2021г. КИ Абрамкиной Н.П. изготовлен Технический план в связи с образованием здания, расположенного по адресу <адрес> (л.д.№).

В силу 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» - при перепланировке и переустройстве квартиры изменяются параметры здания, в котором расположена квартира (Двухквартирный дом (родительский объект) с КН 31:04:0102005:156), в связи с чем, необходимо одновременно вносить соответствующие изменения в характеристики реконструированного здания.

Собственник <адрес> ответчик по делу Медведев П.С. отказался совместно оформить реконструкцию двухквартирного дома, объясняя отсутствием необходимости данной реконструкции для его квартиры. Данное обстоятельство нарушает права истицы на реализацию необходимого оформления реконструированного жилого помещения.

      Пристройка, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства.

       Из строительно-технического экспертного исследования № 17/21 от 02.12.2021 г., выполненного ООО «ДОМИНАНТА» следует, что пристройка, расположенная по адресу: <адрес>, является объектом капитального строительства.

          По основным параметрам нормативных требований для данного типа зданий - объект исследования соответствует требованиям предъявляемым п. 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ «Жилые дома блокированной застройки», ст.15 ЖК РФ, и разделу II положения «о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и частного домостроения аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47. Объект исследования пригоден для постоянного проживания граждан, требованиям ФЗ № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д.107).

         В соответствии с письмом Росреестра от 26 августа 2016 г. № «О рассмотрении обращения» - если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «жилой дом блокированной застройки» или «блок жилого дома блокированной застройки».

          При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

    В соответствии с обзором вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц) общественных объединений поступивших в минэкономразвития Россия, и принимаемых мерах «О строительстве объектов капитального строительства на нескольких смежных земельных участках» - один объект капитального строительства (площадной объект) может быть размещен только на одном земельном участке, а не на нескольких земельных участках, так как при размещении здания, сооружения (за исключением линейных объектов) на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил. Учитывая изложенное размещение родительского объекта с КН 31:04:0102005:156 (Двухквартирный дом) одновременно на двух смежных участках с КН 31:04:0102008:9 и КН 31:04:0102008:10 с различными видами разрешенного использования недопустимо.

        Земельный участок, на котором расположен обособленный жилой блок, принадлежащий истице, имеет разрешенный вид использования - блокированная жилая застройка (л.д. 199-204).

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

О взыскании понесенных расходов по делу истица не заявляла.

       Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                                           РЕШИЛ:

            Внести изменения в сведения ЕГРН об объекте недвижимости - двухквартирный дом с КН № по адресу: <адрес>, путем исключения площади № кв.м. и учета площади двухквартирного дома с КН № по адресу: <адрес>, равной № кв.м.;

            Исключить из состава объекта недвижимости - Двухквартирный дом с КН 31:04:0102005:156 по адресу: <адрес>, жилое помещение площадью 48,6кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>, пом.№.

            Признать жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>, пом.№ - Блоком жилого дома блокированной застройки со следующими характеристиками: вид объекта - Здание, наименование объекта - Блок жилого дома блокированной застройки, назначение - Жилой дом, общая площадь № кв.м. установленная в соответствии с техническим планом подготовленным кадастровым инженером Абрамкиной Н.П. от 13.03.2021г.;

             Исключить из состава земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, пом.№. сведения о кадастровом номере расположенного в пределах земельного участка объекта недвижимости - Двухквартирный дом с КН № по адресу: <адрес>;

          Прекратить право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> пом№, за ФИО2;

    Признать право собственности на Блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 100,6 кв.м., по адресу: <адрес> пом.№, за Щербининой Верой Ивановной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <адрес>, Пол: <данные изъяты> Паспорт гражданина Российской Федерации: серия № №, код подразделения №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Орган выдавший документ: <данные изъяты> <адрес> и <адрес>. Адрес постоянного места жительства ФИО1, <адрес>.

          Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья:

<данные изъяты>