Дело № 2-1581/2022
УИД 42RS0037-01-2022-003074-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргинский городской суд Кемеровской области
в составе:
председательствующего судьи Красиевой С.А.,
при секретаре Череповой О.Г.,
с участием:
представителя истца – помощника Юргинского межрайонного прокурора- Тарасова В.В.,
представителя ответчика ООО «Интеграл» Азаренко Н.В.,
представителя третьего лица без самостоятельных требований Администрации г.Юрги – Белоусовой Е.В.,
17 ноября 2022 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге Кемеровской области гражданское дело по иску Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Юргинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивировал тем, что Юргинской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора в сфере ЖКХ в отношении теплоснабжающей организаций общества с Ограниченной ответственностью «Интеграл» (далее - ООО «Интеграл», общество) установлено следующее. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора (далее - Ростехнадзор) проведена внеплановая выездная проверка ООО «Интеграл» на предмет соблюдения требований, установленных нормативными актами в области промышленной безопасности.
По результатам проверки должностными лицами Ростехнадзора составлены акты проверки от ***, выданы предписания от *** ***, ***, ***, ***.
На основании пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее -Постановления № 336) срок исполнения предписания автоматически продлен на 90 календарных дней со дня истечения срок его исполнения.
По предписанию от *** *** не исполнены пункты 1,9,10, 11, 12 (всего 5 пунктов), срок исполнения по которым был установлен до ***.
Так в пункте 1 предписания указано, что эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляется без лицензии. Срок устранения нарушения *** (с учетом Постановления № 336 - 13.08.2022).
По данному нарушению и.о. Юргинского межрайонного прокурора ***. внесено представление, в связи с необходимостью сбора дополнительных документов необходимых для получения лицензии, срок направления и получения лицензии на эксплуатацию данных объектов увеличивается. Согласно ответу полученного от ООО «Интеграл» срок подачи заявления определен до ***. Однако подача заявления и документов не является гарантией получения лицензии.
На основании пунктов 9, 10, 11 предписания на котлах неисправна защита от погасания факела в топке котлов № 1, 2, 3 «Саймон-Карвес». Согласно полученного ответа заключается договор на разработку проекта защиты от погасания факела и поиск специализированной организации по ее монтажу. Срок выполнения согласно сведениям ответчика - *** год. Срок устранения данного нарушения установлен решением Юргинского городского суда от *** (апелляционное определение Кемеровского областного суда от *** о процессуальном правопреемстве ООО «Интеграл»).
В соответствии с пунктом 12 предписания применяемое оборудование, работающее под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы пара и горячей воды), ранее учтенное ООО «Юргинская ТЭЦ», не поставлено в установленном порядке на учет в территориальном органе Ростехнадзора в связи с передачей оборудования для использования в ООО «Интеграл». Срок устранения нарушения *** (с учетом Постановления *** - ***). Согласно ответу ООО «Интеграл» оборудование не поставлено на учет, готовится пакет документов для постановки на учет. Срок исполнения ***.
По предписанию от *** *** (электроцех) не исполнены следующие пункты предписания, которые могут повлиять на безопасность прохождения отопительного сезона:
п. 3. Отсутствует автоматическая регулировка возбуждения ТГ1, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) заключен договор и частично оплачено. Срок выполнения работ установлен *** год.
п. 4. Отсутствует автоматическая регулировка возбуждения ТГЗ, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) заключен договор и частично оплачено. Срок выполнения работ установлен *** год.
п.5. Не выполнен капитальный ремонт ТГ-3, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), перенос срока на ***, произведен текущий ремонт подрядной организацией.
п. 6. Не проведен капитальный ремонт электролизеров, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) заключен договор, срок
выполнения работ установлен *** год.
п. 7 Механизмы и оборудование топливных складов ТЭЦ в нерабочем состоянии, обеспечивающем их техническую производительность (неисправен кран-перегружатель «Блейхерт» на открытом складе угля), срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл» запланирован перенос срок на *** годы.
п. 8. Не произведен периодический тепловизионный контроль состояния трансформаторов 100кВ, срок исполнения до *** (с учетом Постановления ***-***).
п. 9. Не произведен тепловизионный контроль состояния оборудования РУНО кВ., срок исполнения до ***(с учетом Постановления *** -***).
п. 10. Комплектные распределительные устройства 6 кВ секций (Р7, 1Р, 4Р, ЗОР, 2Р, ЮР, 5Р, ЗР, 6Р, 20Р) не имеют быстродействующую защиту от дуговых коротких замыканий внутри шкафов КРУ, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл» запланирован перенос срок на *** год.
п. 11. Не получены разрешения на ввод в эксплуатацию ВЛ-6 кВ Водозабор, срок исполнения до ***(с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл», поиск подрядной организации на разработку проекта.
п. 12. Не обеспечен обходимый аварийный запас материалов и оборудования, (электродвигатели АО 3-400, 250кВт — Зшт.) срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл», произведена закупка 1 двигателя АО 3-400, 1 двигатель — произведен капитальный ремонт.
По предписанию от *** № *** не исполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 не исполнены следующие пункты предписания, которые могут повлиять на безопасность прохождения отопительного сезона, срок исполнения по которых установлен до *** (с учетом Постановления *** -***):
п. 1. Емкости для хранения кислот 1,2,3 и щелочи 1,2,3 не оснащены приборами контроля и измерения, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 2 На открытой площадке склада хранения кислоты и щелочи обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 3. Не обеспечен автоматический контроль ПДК в насосной с включением световой и звуковой сигнализации, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 4. Баки мерники кислоты поз. № 1, 2 и баки мерники щелочи поз. № 1, 2 не оснащены средствами измерения, контроля и регулирования уровня этих жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами, исключающими возможность перелива. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** — ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 5. Не обеспечен автоматический контроль за состоянием воздушной среды в помещении мерников, где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 6. Не получены заключения экспертизы промышленной безопасности сооружений, внесенные в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке дальнейшей безопасной эксплуатации: - эстакады слива кислоты и щелочи из ж/д цистерн; - технологического трубопровода водорода линия № 1, зав. 1016; -технологического трубопровода водорода линия № 2, зав. 1046. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», находятся на оформлении.
п. 8. На железнодорожной эстакаде слива серной кислоты и едкого натра обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** -***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 9. В помещении управления установить сигнализацию о неисправной работе вентиляционных систем помещений мерников кислоты, щелочей, коагулянта и помещения насосной здания перекачки жидких реагентов. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 10. Не аттестован в установленном порядке по вопросам промышленной безопасности начальника электрического цеха С* (область аттестации Б. 1.14 «Производство водорода методом электролиза воды». Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***).
По предписанию от *** *** не исполнен по данному предписанию пункт 5 не выполнен ремонт (замена) электрохимзащиты ПАСК- 1,2 установленной на подземном газопроводе. Срок выполнения *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл», Договор на стадии заключения, срок исполнения *** год.
Согласно статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежат: здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.
*** собственник имущества ООО «Юргинский машиностроительный завод» заключил с ООО «Интеграл» (далее - арендатор) договор аренды, согласно условий, которого в аренду передаётся имущество согласно приложения № 1 и № 2 вместе с инженерными сетями и оборудованием электро-, тепло, водоснабжения и т.д.
В соответствии с пунктом 2.2.10. арендатор обязуется выполнять требования, предписания, представления, регламенты в отношении имущества, полученные от Арендодателя либо контрольно-надзорных органов.
В соответствии с пунктом 1.5.11. арендатор в соответствии с условиями настоящего договора самостоятельно за свой счет осуществляет соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации производственных объектов, обязательных требований законодательства РФ и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики, в том числе опасных производственных объектов и электроустановок.
Ответчиком не выполняются вышеуказанные требования Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Уточнив исковые требования, просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Интеграл» устранить выявленные нарушения, а именно:
1. Получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
2. Поставить в установленном порядке на учет в территориальном органе
Ростехнадзора применяемое оборудование, работающее под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы пара и горячей воды), в связи с передачей оборудования для использования.
3. Оснастить автоматической регулировки возбуждения ТГ-1.
4. Оснастить автоматической регулировкой возбуждения ТГ-3.
5. Выполнить капитальный ремонт ТГ-3.
6. Произвести капитальный ремонт электролизеров.
7. Произвести ремонт крана-перегружателя «Блейхерт» на открытом складе угля.
8. Провести периодический тепловизионный контроль состояния трансформаторов 110кВ.
9. Провести тепловизионный контроль состояния оборудования РУ-110 кВ
10. Установить быстродействующую защиту от дуговых коротких замыканий внутри шкафов комплектных распределительных устройств 6 кВ секций (Р7, 1Р, 4Р, ЗОР, 2Р, ЮР, 5Р, ЗР, 6Р, 20Р).
11. Получить разрешения на ввод в эксплуатацию ВЛ-6 кВ Водозабор.
12. Обеспечить необходимый аварийный запас материалов и оборудования, (электродвигатели АО 3-400, 250кВт — Зшт.).
13. Оснастить емкости для хранения кислот 1,2,3 и щелочи 1,2,3 приборами контроля и измерения.
14. Обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования, на открытой площадке склада хранения кислоты и щелочи.
15. Обеспечить автоматический контроль ПДК в насосной с включением световой и звуковой сигнализации.
16. Оснастить баки мерники кислоты поз. № 1, 2 и баки мерники щелочи поз. № 1, 2 средствами измерения, контроля и регулирования уровня этих жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня.
17. Обеспечить автоматический контроль за состоянием воздушной среды в помещении мерников, где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования.
18. Получить заключения экспертизы промышленной безопасности сооружений, внесенные в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке дальнейшей безопасной эксплуатации: - эстакады слива кислоты и щелочи из ж/д цистерн; - технологического трубопровода водорода линия № 1, зав. 1016; -технологического трубопровода водорода линия № 2, зав. 1046.
19. На железнодорожной эстакаде слива серной кислоты и едкого натра обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования.
20. В помещении управления установить сигнализацию о неисправной работе вентиляционных систем помещений мерников кислоты, щелочей, коагулянта и помещения насосной здания перекачки жидких реагентов.
21. Выполнить ремонт (замена) электрохимзащиты ПАСК- 1,2 установленной на подземном газопроводе.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В суде пом. прокурора Тарасов В.В. просил суд принять отказ истца от требования, первоначально заявленного в иске - Аттестовать в установленном порядке по вопросам промышленной безопасности начальника электрического цеха С* (область аттестации Б. 1.14 «Производство водорода методом электролиза воды») в связи с добровольным удовлетворением его ответчиком. В остальной части исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении, просил суд установить срок исполнения решения суда до ***.
В суде представитель ответчика Азаренко Н.В., действующая на основании доверенности, с иском согласилась, против частичного прекращения производства по делу не возражала, просила установить срок исполнения решения суда до ***.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований Администрации г.Юрги – Белоусовой Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, согласилась с установление срока исполнения решения суда до ***.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору в суд не явился, о судебном слушании извещен надлежаще, в письменном ходатайстве суду, приобщенном к материалам дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона); обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 11 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствие с статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Из материалов дела судом установлено, что
Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирского управления Ростехнадзора (далее - Ростехнадзор) проведена внеплановая выездная проверка ООО «Интеграл» на предмет соблюдения требований, установленных нормативными актами в области промышленной безопасности.
По результатам проверки должностными лицами Ростехнадзора составлены акты проверки от ***, выданы предписания от *** ***, ***, ***, ***.
На основании пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее -Постановления № 336) срок исполнения предписания автоматически продлен на 90 календарных дней со дня истечения срок его исполнения.
По предписанию от *** *** не исполнены пункты 1,9,10, 11, 12 (всего 5 пунктов), срок исполнения по которым был установлен до ***.
Так в пункте 1 предписания указано, что эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, осуществляется без лицензии. Срок устранения нарушения *** (с учетом Постановления *** - ***).
По данному нарушению и.о. Юргинского межрайонного прокурора ***. внесено представление, в связи с необходимостью сбора дополнительных документов необходимых для получения лицензии, срок направления и получения лицензии на эксплуатацию данных объектов увеличивается. Согласно ответу полученного от ООО «Интеграл» срок подачи заявления определен до ***. Однако подача заявления и документов не является гарантией получения лицензии.
На основании пунктов 9, 10, 11 предписания на котлах неисправна защита от погасания факела в топке котлов № 1, 2, 3 «Саймон-Карвес». Согласно полученного ответа заключается договор на разработку проекта защиты от погасания факела и поиск специализированной организации по ее монтажу. Срок выполнения согласно сведениям ответчика - *** год. Срок устранения данного нарушения установлен решением Юргинского городского суда от *** (апелляционное определение Кемеровского областного суда от *** о процессуальном правопреемстве ООО «Интеграл»).
В соответствии с пунктом 12 предписания применяемое оборудование, работающее под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы пара и горячей воды), ранее учтенное ООО «Юргинская ТЭЦ», не поставлено в установленном порядке на учет в территориальном органе Ростехнадзора в связи с передачей оборудования для использования в ООО «Интеграл». Срок устранения нарушения *** (с учетом Постановления *** - ***). Согласно ответу ООО «Интеграл» оборудование не поставлено на учет, готовится пакет документов для постановки на учет. Срок исполнения ***.
По предписанию от *** *** (электроцех) не исполнены следующие пункты предписания, которые могут повлиять на безопасность прохождения отопительного сезона:
п. 3. Отсутствует автоматическая регулировка возбуждения ТГ1, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) заключен договор и частично оплачено. Срок выполнения работ установлен *** год.
п. 4. Отсутствует автоматическая регулировка возбуждения ТГЗ, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) заключен договор и частично оплачено. Срок выполнения работ установлен *** год.
п.5. Не выполнен капитальный ремонт ТГ-3, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), перенос срока на ***, произведен текущий ремонт подрядной организацией.
п. 6. Не проведен капитальный ремонт электролизеров, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) заключен договор, срок
выполнения работ установлен *** год.
п. 7 Механизмы и оборудование топливных складов ТЭЦ в нерабочем состоянии, обеспечивающем их техническую производительность (неисправен кран-перегружатель «Блейхерт» на открытом складе угля), срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл» запланирован перенос срок на *** годы.
п. 8. Не произведен периодический тепловизионный контроль состояния трансформаторов 1 ЮкВ, срок исполнения до *** (с учетом Постановления ***-***).
п. 9. Не произведен тепловизионный контроль состояния оборудования РУНО кВ., срок исполнения до ***(с учетом Постановления *** -***).
п. 10. Комплектные распределительные устройства 6 кВ секций (Р7, 1Р, 4Р, ЗОР, 2Р, ЮР, 5Р, ЗР, 6Р, 20Р) не имеют быстродействующую защиту от дуговых коротких замыканий внутри шкафов КРУ, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл» запланирован перенос срок на *** год.
п. 11. Не получены разрешения на ввод в эксплуатацию ВЛ-6 кВ Водозабор, срок исполнения до ***(с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл», поиск подрядной организации на разработку проекта.
п. 12. Не обеспечен обходимый аварийный запас материалов и оборудования, (электродвигатели АО 3-400, 250кВт — Зшт.) срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл», произведена закупка 1 двигателя АО 3-400, 1 двигатель — произведен капитальный ремонт.
По предписанию от *** № *** не исполнены пункты 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10 не исполнены следующие пункты предписания, которые могут повлиять на безопасность прохождения отопительного сезона, срок исполнения по которых установлен до *** (с учетом Постановления *** -***):
п. 1. Емкости для хранения кислот 1,2,3 и щелочи 1,2,3 не оснащены приборами контроля и измерения, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 2 На открытой площадке склада хранения кислоты и щелочи обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 3. Не обеспечен автоматический контроль ПДК в насосной с включением световой и звуковой сигнализации, срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 4. Баки мерники кислоты поз. № 1, 2 и баки мерники щелочи поз. № 1, 2 не оснащены средствами измерения, контроля и регулирования уровня этих жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами, исключающими возможность перелива. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** — ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 5. Не обеспечен автоматический контроль за состоянием воздушной среды в помещении мерников, где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 6. Не получены заключения экспертизы промышленной безопасности сооружений, внесенные в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке дальнейшей безопасной эксплуатации: - эстакады слива кислоты и щелочи из ж/д цистерн; - технологического трубопровода водорода линия № 1, зав. 1016; -технологического трубопровода водорода линия № 2, зав. 1046. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», находятся на оформлении.
п. 8. На железнодорожной эстакаде слива серной кислоты и едкого натра обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** -***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 9. В помещении управления установить сигнализацию о неисправной работе вентиляционных систем помещений мерников кислоты, щелочей, коагулянта и помещения насосной здания перекачки жидких реагентов. Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***) согласно информации ООО «Интеграл», происходят пуско-наладочные работы.
п. 10. Не аттестован в установленном порядке по вопросам промышленной безопасности начальника электрического цеха С* (область аттестации Б. 1.14 «Производство водорода методом электролиза воды». Срок исполнения до *** (с учетом Постановления *** - ***).
По предписанию от *** *** не исполнен по данному предписанию пункт 5 не выполнен ремонт (замена) электрохимзащиты ПАСК- 1,2 установленной на подземном газопроводе. Срок выполнения *** (с учетом Постановления *** - ***), согласно информации ООО «Интеграл», Договор на стадии заключения, срок исполнения *** год.
*** собственник имущества ООО «Юргинский машиностроительный завод» заключил с ООО «Интеграл» (далее - арендатор) договор аренды, согласно условий, которого в аренду передаётся имущество согласно приложения *** и *** вместе с инженерными сетями и оборудованием электро-, тепло, водоснабжения и т.д.
В соответствии с пунктом ***. арендатор обязуется выполнять требования, предписания, представления, регламенты в отношении имущества, полученные от Арендодателя либо контрольно-надзорных органов.
В соответствии с пунктом ***. арендатор в соответствии с условиями настоящего договора самостоятельно за свой счет осуществляет соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации производственных объектов, обязательных требований законодательства РФ и нормативных правовых актов при эксплуатации объектов теплоэнергетики, в том числе опасных производственных объектов и электроустановок.
Ответчиком не выполняются вышеуказанные требования Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Согласно сообщению Сибирского управления Ростехнадзора от ***. указано, что частично выявленные нарушения ООО «Интеграл» выполнены по состоянию на ***. Нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера при проведении проверки выявлено не было.
Учитывая вышеизложенное, на ООО «Интеграл» должна быть возложена обязанность по устранению нарушений требований промышленной безопасности.
Истцом и представителями ответчика заявлено об установлении срока исполнения решения суда ответчиками в соответствии со статьей 206 ГПК РФ до 31.08.2022г., суд полагает возможным установить такой срок исполнения решения суда.
В соответствии счастью 1 статьи 103 ГПК РФ и на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
В части отказа истцом от исковых требований о понуждении ответчика аттестовать в установленном порядке по вопросам промышленной безопасности начальника электрического цеха С* (область аттестации Б. 1.14 «Производство водорода методом электролиза воды») в связи с его добровольным исполнением до рассмотрения дела по существу производство по делу полежит прекращению.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия отказа от иска и принятия его судом, прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истице известны.
В соответствии с ч.3 ст.173, ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что отказ истца от исковых требований не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ является обдуманным, правовые последствия отказа и принятия его судом истцу известны, суд принимает данный отказ от требований и прекращает производство по делу в данной части.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 220, 221, 193-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» о понуждении к совершению действий удовлетворить,
обязать Общество с ограниченной ответственностью «Интеграл» (ИНН ***) устранить нарушения федерального законодательства о промышленной безопасности, а именно:
1. Получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
2. Поставить в установленном порядке на учет в территориальном органе
Ростехнадзора применяемое оборудование, работающее под давлением (котлы, сосуды, трубопроводы пара и горячей воды), в связи с передачей оборудования для использования.
3. Оснастить автоматической регулировки возбуждения ТГ-1.
4. Оснастить автоматической регулировкой возбуждения ТГ-3.
5. Выполнить капитальный ремонт ТГ-3.
6. Произвести капитальный ремонт электролизеров.
7. Произвести ремонт крана-перегружателя «Блейхерт» на открытом складе угля.
8. Провести периодический тепловизионный контроль состояния трансформаторов 110кВ.
9. Провести тепловизионный контроль состояния оборудования РУ-110 кВ
10. Установить быстродействующую защиту от дуговых коротких замыканий внутри шкафов комплектных распределительных устройств 6 кВ секций (Р7, 1Р, 4Р, ЗОР, 2Р, ЮР, 5Р, 3Р, 6Р, 20Р).
11. Получить разрешения на ввод в эксплуатацию ВЛ-6 кВ Водозабор.
12. Обеспечить необходимый аварийный запас материалов и оборудования, (электродвигатели АО 3-400, 250кВт — 3 шт.).
13. Оснастить емкости для хранения кислот 1,2,3 и щелочи 1,2,3 приборами контроля и измерения.
14. Обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования, на открытой площадке склада хранения кислоты и щелочи.
15. Обеспечить автоматический контроль ПДК в насосной с включением световой и звуковой сигнализации.
16. Оснастить баки мерники кислоты поз. ***, 2 и баки мерники щелочи поз. ***, 2 средствами измерения, контроля и регулирования уровня этих жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня.
17. Обеспечить автоматический контроль за состоянием воздушной среды в помещении мерников, где в условиях эксплуатации возможно выделение паров кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования.
18. Получить заключения экспертизы промышленной безопасности сооружений, внесенные в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке дальнейшей безопасной эксплуатации: - эстакады слива кислоты и щелочи из ж/д цистерн; - технологического трубопровода водорода линия ***, зав. 1016; -технологического трубопровода водорода линия ***, зав. 1046.
19. На железнодорожной эстакаде слива серной кислоты и едкого натра обеспечить автоматический контроль за содержанием в воздухе паров серной кислоты и щелочи с сигнализацией превышения ПДК с включением световой и звуковой сигнализации в помещении управления и по месту расположения оборудования.
20. В помещении управления установить сигнализацию о неисправной работе вентиляционных систем помещений мерников кислоты, щелочей, коагулянта и помещения насосной здания перекачки жидких реагентов.
21. Выполнить ремонт (замена) электрохимзащиты ПАСК- 1,2 установленной на подземном газопроводе.
Установить срок исполнения решения суда до ***.
Прекратить производство по иску Юргинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» о понуждении к совершению действий в части требования аттестовать в установленном порядке по вопросам промышленной безопасности начальника электрического цеха С* (область аттестации Б. 1.14 «Производство водорода методом электролиза воды»).
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать в доход местного бюджета с Общество с ограниченной ответственностью «Интеграл» госпошлину в размере 6000 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Юргинский городской суд Кемеровской области путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий Красиева С.А.
Решение суда в окончательной форме составлено 21 ноября 2022 года.