Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1021/2023 ~ М-1111/2023 от 17.08.2023

УИД №60RS0002-01-2023-001520-59

Дело № 2–1021/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 16 октября 2023 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Рудина Д.Н.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северо-Западного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству к Григорьеву А.А. о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Северо-Западное Территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в суд с иском к Григорьеву А.А. о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

В обоснование иска указано, что 02 апреля 2023 года <данные изъяты> на озере Жижицкое в Куньинском районе Псковской области Григорьев А.А., в нарушение требования пункта 24.1, подпункта «а» пункта 29.2 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № 620 от 21 октября 2020 года, осуществил лов рыбы со льда на лесковую удочку в количестве: лещ - 25 шт., густера - 19 шт., плотва - 17 шт., окунь - 9 шт., ёрш - 1 шт., в сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов (на озере Жижицкое – с 01 апреля (или распадения льда) по 15 июня), тем самым, согласно таксам для исчисления размера ущерба, утвержденным постановлением Правительства от 03.11.2018 года № 1321, причинил ущерб водным биологическим ресурсам на сумму 57200 рублей, который истец и просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании представитель истца - Пилипенко Е.А. исковые требования поддержал, указав на отсутствие оснований для снижения суммы взыскиваемого ущерба.

Ответчик Григорьев А.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснил, что действовал не умышленно в силу незнания закона, также просил снизить сумму ущерба до 28600 рублей в связи со сложным материальным положением.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда включает в себя совокупность природных объектов.

В сферу полномочий органов государственной власти Российской Федерации осуществляющих охрану окружающей среды входит предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Водные биоресурсы, обитающие в прудах, обводненных карьерах, могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии со статьей 1, пунктом 1 части 1 статьи 2 указанного Федерального закона водные биологические ресурсы (далее - водные биоресурсы) - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

Законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов исходит из представления о водных биологических ресурсах как природном объекте.

Согласно части 2 статьи 7 указанного Федерального закона от имени Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации в пределах своей компетенции, установленной нормативными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с частью 1 статьи 53 указанного Федерального закона возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера, причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

На основании пункта 24.1, подпункта «а» пункта 29.2 Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2020 года № 620 установлены районы и сроки (периоды), запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов, в частности, с 01 апреля 2023 года (или распадения льда) по 15 июня введен запрет на добычу (вылов) водных биоматериалов на озере Жижицкое Куньинского района Псковской области.

02 апреля 2023 года в <данные изъяты> на озере Жижицкое в Куньинском районе Псковской области Григорьев А.А., в нарушение вышеприведённых норм, осуществил лов рыбы со льда, а именно: лещ 25 шт., густера 19 шт., плотва 17 шт., окунь 9 шт., ёрш 1 шт. Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Куньинского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Григорьев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

В результате противоправных действий Григорьева А.А., по факту ловли им рыбы на лесковую удочку со льда на озере Жижицкое 02 апреля 2023 года, биологическим ресурсам причинен ущерб, размер которого, согласно таксам для исчисления размера взыскиваемого ущерба, причиненного уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года № 1321, составляет 57200 рублей (плотва 17 экз.?250руб.?100%=8500руб.; окунь 9 экз.?250 руб.?100%=4500 руб.; лещ 25 экз.?500 руб.?100%=25000 руб.; густера 19 экз.?500 руб.?100%=19000 руб.; ёрш 1 экз. ?100?100%=200 руб.). Проверив указанный расчет, суд признает его математически верным.

В связи с изложенным, суд приход к выводу о том, что причиненный действиями ответчика вред подлежит возмещению

Согласно абзацу 2 пункта 22 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях федерального значения, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.

Учитывая, что озеро Жижицкое находится в собственности Российской Федерации и не относится к особо охраняемым природным территориям, сумма ущерба подлежит взысканию в пользу Российской Федерации в лице Северо-Западного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

В судебном заседании ответчик заявил о снижении размера ущерба, в связи с его тяжелым материальным положением.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно. Исходя из представленных документов и объяснений ответчика, следует, что Григорьев А.А. и его <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> В связи с этим, суд не усматривает оснований для применения положений вышеуказанной нормы права.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, государственная пошлина, размер которой за требование истца в соответствии с абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет 1916 рублей, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Северо-Западного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству удовлетворить.

Взыскать с Григорьева А.А. <данные изъяты> в пользу Российской Федерации в лице Северо-Западного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству в счет причинения ущерба 57200 рублей.

Взыскать с Григорьева А.А. в доход муниципального образования «город Великие Луки» государственную пошлину в размере 1916 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года.

Председательствующий Д.Н. Рудин