№ 11-104/2023 (публиковать)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 августа 2023 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе:
председательствующего – судьи Владимировой А.А.,
при секретаре – Гордеевой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска на определение мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Ижевска от <дата> о возврате заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земли с Воронцова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
<дата> определением мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г. Ижевска заявление Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земли с Воронцова А.В. возвращено заявителю, поскольку заявление в суд не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
От Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска поступила частная жалоба на определение суда от <дата>, в которой просит отменить определение мирового судьи, ссылаясь на то, что заявление на выдачу судебного приказа подано в виде электронного образа документа, подписанного простой электронной подписью, что свидетельствует о том, что соблюдены все требования законодательства относительно подачи документа в суд.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд полагает определение мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а частную жалобу – не подлежащей удовлетворению.
Возвращая заявление Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земли с Воронцова А.В. возвращено заявителю, суд первой инстанции указал, что заявление в суд не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью, что является основанием для его возврата заявителю.
С данными доводами суда первой инстанции согласиться нельзя, в связи со следующим.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № определено, что:
электронный документ - документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
В силу ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно правовой позиции, сформулированной в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения, представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок), согласно которому документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа (пункт 2.1.4 Порядка).
Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 2.2.5 Порядка).
Как следует из содержания абз. 2 п. 3.2.3 Порядка, если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы.
По смыслу приведенных выше положений правовых норм и Порядка документы в суд могут быть поданы лицом как в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, так и в виде электронных образов документов, подписанных простой электронной подписью.
Соответственно, документы, направленные в суд в виде электронных образов документа, подписанные простой электронной подписью, считаются надлежащим образом заверенными. При этом каких-либо дополнительных требований к оформлению документов, представляемых в суд в виде электронных образов документа, не установлено.
Заявление на выдачу судебного приказа, направленное Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска о взыскании задолженности и пеней по договору аренды земли с Воронцова А.В. подано в виде электронного образа документа, заверено простой электронной подписью. Таким образом, соблюдены все требования законодательства относительно подачи документов в суды общей юрисдикции в электронном виде.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 124 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд… должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Судом установлено, что заявление на выдачу судебного приказа подписано представителем Холмогоровой Н.А., однако к заявлению приложена доверенность на Романова Д.А. При этом доверенность на право подписания и предъявления Холмогоровой Н.А. заявления о выдаче приказа в суд отсутствует.
Таким образом, заявление на выдачу судебного приказа предъявлено в суд неуполномоченным на это лицом, что является основанием для его возвращения.
При таких обстоятельствах неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права не привело к принятию неправильного судебного акта, в связи с чем суд апелляционной инстанции оснований для его отмены не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от <дата> о возврате заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земли с Воронцова А.В. оставить без изменения, частную жалобу Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья: А.А. Владимирова