Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2022 (5-389/2021;) от 06.12.2021

Дело № 5-16/2022

Постановление

о назначении административного наказания

13 января 2022 года                                                               г. Фокино Приморский край

    Судья Фокинского городского суда Приморского края Правдиченко Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

    Перфиловой О.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

    Установил:

         Перфилова О.Л. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 28.11.2021 в 09 час. 43 мин. при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Перфилова О.Л. не выполнила правила поведения, а именно, находясь в общественном месте – месте приобретения товаров в магазине «Флагман», расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, ул. М.Цукановой, д.9, не использовала средства индивидуальной защиты (маску, респиратор и иные средства защиты органов дыхания).

В судебное заседание Перфилова О.Л. не прибыла, о месте и времени судебного разбирательства заблаговременно извещалась посредством направления почтовой корреспонденции, которая не доставлена, возвращена по истечении срока хранения. Принимая во внимание, что Перфилова О.Л., зная о возбуждении в отношении неё административного производства, судебную корреспонденцию не получает, учитывая, что судом предприняты надлежащие меры для его извещения, судья руководствуясь п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 признает Перфилову О.Л. извещенной о времени и месте слушания дела, и полагает возможным рассмотреть дела в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "а " п. 2 ст. 10пп. "а " п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

    Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

    Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Согласно п. 2 указанного постановления, гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, использовать при посещении мест приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством, иных общественных мест, а также при пользовании транспортном общего пользования, в том числе такси, средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски медицинские, маски лицевые гигиенические (в том числе изготовленные самостоятельно), респираторы).

    Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Как усматривается из материалов дела, 28.11.2021 в 09 час. 43 мин. Перфилова О.Л., находясь в общественном месте – магазине «Флагман», расположенном по адресу: Приморский край, ЗАТО г. Фокино, ул. М.Цукановой, д.9, не использовала средства индивидуальной защиты (маску, респиратор и иные средства защиты органов дыхания), тем самым нарушила п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

    Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к выводу, что вина Перфиловой О.Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, доказана и подтверждена материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 28.11.2021, рапортом полицейского водителя отделения ОВО по ЗАТО г.Фокино – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» Афанасьева Д.С., объяснением Перфиловой О.Л., которая указала, что находилась в магазине без маски, фотографией с места совершения правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Перфиловой О.Л. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания Перфиловой О.Л. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность привлекаемого лица, судьей не установлено.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Перфиловой О.Л., отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельства, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции статья.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

    Перфилову О.Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) руб.

    Административный штраф оплатить на реквизиты: УФК по Приморскому краю (Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Приморскому краю) л/с 04201D24830), ИНН: 2540224383, КПП: 254301001, код ОКОМТО: 05701000, р/с 40102810545370000012, 0310064300000001200, БИК: 010507002, наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России/ УФК по Приморскому краю г.Владивосток, наименование платежа – штраф, код бюджетной классификации: 18011601201010601140, УИН 18049925211128127665.

    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения его копии.

    Судья                                                                     Т.Г. Правдиченко