Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2022 от 01.06.2022

УИД: 91RS0023-01-2022-000686-75

Дело № 5-172/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    01 июня 2022 года                                           пгт. Черноморское

судья Черноморского районного суда Республики Крым Кутепов Т.В., рассмотрев административное дело, поступившее из ОМВД России по Черноморскому району, в отношении Гуменюк Татьяны, 06.03.1963 года рождения, место рождения: Котовск, Украина, гражданки Республики Молдова, не работающей, проживающей без регистрации по адресу: РФ, Республика Крым, Черноморский район, с. Межводное, ул. Мира, дом 14,

по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

31.05.2022 в 12:00 часов по адресу: Республика Крым пгт. Черноморское, ул. Кирова, дом 6б, выявлена гражданка Молдовы Гуменюк Т., которая являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, которое выразилось в том, что она уклонилась в установленный срок от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности (обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование), а именно в период с 14.02.2022 по 31.05.2022, чем нарушила п. 13,18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанными действиями Гуменюк Т. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Гуменюк Т. русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

В судебном заседании Гуменюк Т. вину признала, пояснила суду, что действительно не прошла медицинское освидетельствование и идентификацию личности в период с 14.02.2022 по 14.05.2022.

Выслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Гуменюк Т. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.

Вина Гуменюк Т. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 82 01 № 048708 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

- признательными объяснением правонарушителя (л.д.3);

- справкой на физическое лицо (л.д.4);

- копией паспорта гражданки Республики Молдова ФИО2 (л.д.5-12);

- миграционной картой с отметкой о въезде (л.д.13-15).

Таким образом, судом установлено, что гражданка Республики Молдова ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (окончанием срока является ДД.ММ.ГГГГ) не выполнила указанные обязанности и ее действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от прохождения медицинского освидетельствования и идентификации личности.

Согласно п. 13 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ о ДД.ММ.ГГГГ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Санкция указанной статьи предусматривает административное наказание в виде наложении административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение, за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.11 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность, за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность - признание вины и раскаяние в содеянном.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

           Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, обстоятельства смягчающие ответственность, с целью воспитания уважения к всеобще установленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым применить административное взыскание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1 ст. 3.1, ч.1 ст. 4.1, ч. 1 ст. 18.11, ст.ст. 29.9ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

           Гуменюк Татьяну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Котовск, Украина, гражданку Республики Молдова, признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Счет: 03№

Получатель: УФК (ОМВД России по <адрес>).

Банк получателя – Отделение <адрес> банка России

БИК 013510002

ИНН получателя: 9110000232

КПП получателя: 911001001

Реквизит (код бюджетной классификации) 18№

Реквизит (код ОКТМО): 35656000

УИН 18№

Назначение платежа: Оплата штрафа по административному делу № в отношении ФИО2

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а документ, подтверждающий уплату штрафа, направлен в суд.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление о наложении штрафа, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление о наложении штрафа, на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение

10 дней со дня его получения (вручения) в Верховный суд Республики Крым, путем подачи жалобы или протеста через Черноморский районный суд.

Судья                                                     Т.В. Кутепов