Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1219/2023 ~ М-632/2023 от 22.02.2023

УИД 86RS0001-01-2023-000879-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    11 апреля 2023 года                                                               г. Ханты-Мансийск

Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

с участием представителя истца – помощника Ханты-Мансийского межрайонного прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации сельского поселения Луговской <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения законодательства по вопросам безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

    Ханты-Мансийская межрайонная прокуратура, действующая в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрация сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района о возложении обязанности устранить нарушения законодательства по вопросам безопасности дорожного движения.

    Требования прокурора мотивированы фактом выявления нарушений при проведении прокуратурой проверки исполнения Администрацией сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района требований законодательства о безопасности дорожного движения, о защите прав и интересов несовершеннолетних, а так же земельного и градостроительного законодательства.

Межмуниципальным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ханты-Мансийский» по требованию Ханты-Мансийской межрайонной прокуратуры проведена проверка требований законодательства о безопасности дорожного движения в деревне Ягурьях сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района. Проверкой установлено, что вблизи Муниципального казенного образовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа д. Ягурьях» частично отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки).

26.12.2022 года Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона. На протяжении полугода обязанность по устройству тротуаров и пешеходных дорожек не исполнена.

Бездействие со стороны Администрации сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района указывает на непринятие надлежащих мер к устранению выявленных нарушений, безответственное отношение должностных лиц к исполнению требований федерального законодательства, а также подвергает потенциальной опасности жизнь и здоровье несовершеннолетних, обучающихся в Муниципальном казенном образовательном учреждении Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа д. Ягурьях».

    Истец просит обязать Администрацию сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района обустроить пешеходными дорожками участки дорог вблизи Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа д.Ягурьях», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский район, д.Ягурьях, <адрес> течении шести месяцев со дня вступления решения Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры в законную силу.

    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

    Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал согласно доводов, изложенных в исковом заявлении.

    Суд, выслушав участников судебного заседания, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, участок дороги по <адрес> в районе МКОУ ХМР «Основная общеобразовательная школа д.Ягурьях» не обустроен пешеходными дорожками на участке от <адрес>.

Данный факт не оспаривался участниками судебного заседания и подтвержден письменными доказательствами, представленными сторонами в материалы дела.

Безопасность дорожного движения вблизи школ и безопасность детей являются приоритетными задачами для органов власти, о чем указано в пункте 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 20.02.2015 года № Пр-287 «По вопросам обеспечения безопасности дорожного движения» и в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Отсутствие на указанном участке дороги пешеходных дорожек нарушает требования статей 5, 11 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а так же нарушает права участников дорожного движения, установленные статьей 24 названного Закона, в том числе право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированное государством.

Пунктом 4.5 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 года №42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденного Приказом Минстроя России от 30.12.2016 №1034/пр, предусмотрены в обязательном порядке тротуары дорог общего пользования.

В силу положений статей 55-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

    Ответчиками не оспаривалась обязанность по обустройству на спорном участке дороги общего пользования пешеходных дорожек, что подтверждено представленным суду письменным отзывом и представленным в материалы дела ответом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № на представление об устранении нарушений закона от 26.12.2022 года об отсутствии возможности устранения нарушений закона, в связи с расселением жильцов для снесения многоквартирного дома (<адрес>) и переформирования участка с указанием срока исполнения до 01.08.2023 года.

В силу положений части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу положений статей 5, 6 Устава Ханты-Мансийского района, принятого решением Думы Ханты-Мансийского района от 25.05.2005 года решением № 372, требования истца к Администрации сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района законны и обоснованы.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска прокурора.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, оснований взыскания с ответчиков сумм государственной пошлины нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ханты-Мансийского межрайонного прокурора (ИНН №) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района (ИНН №) удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения Луговской Ханты-Мансийского района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить пешеходными дорожками участки дорог вблизи муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ханты-Мансийского района «Основная общеобразовательная школа д.Ягурьях», расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда                                                                          Н.А. Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано 17 апреля 2023 года.